ВАК 08.00.10 Финансы, денежное обращение и кредит
УДК 332.142
ГРНТИ 06.52 Экономическое развитие и рост. Прогнозир-ние и планирование экономики. Экономич. циклы и кризисы
ГРНТИ 06.61 Территориальная структура экономики. Региональная и городская экономика
ГРНТИ 06.81 Экономика и организация предприятия. Управление предприятием
ГРНТИ 65.01 Общие вопросы пищевой промышленности
ГРНТИ 82.01 Общие вопросы организации и управления
ГРНТИ 83.01 Общие вопросы статистики
Рассматриваются проблемы неоднородности и разобщенности экономического пространства России, отсутствия эффективного взаимодействия территориально локализованных систем. Решение этих проблем представляется возможным на основе построения деятельности субъектов планирования в рамках пространственных социально-экономических систем, учитывающих воздействие факторов неопределённости внешней среды, их качества, сложности и высокой динамичности. Стратегическое планирование развития пространственных социально-экономических систем предполагает исследование внешней среды для выявления возможностей и угроз, определение их сильных и слабых сторон и конкурентных преимуществ, формулировку миссии и целей развития, выбор стратегии их достижения на основе анализа альтернатив. Предложены алгоритмы разработки программы регионального социально-экономического развития и программы социально-экономического развития муниципального образования. Организация процесса разработки программы регионального социально-экономического развития в соответствии с предложенным алгоритмом значительно повысит эффективность планирования, взаимодействия органов власти и общества, позволит с достаточно высоким уровнем детализации, исключая противоречия, согласовывать приоритеты сбалансированного и устойчивого развития отдельных районов и региона в целом. Включение в процессы планирования пространственного и социально-экономического развития региона и входящих в него муниципалитетов позволяет обеспечить соблюдение принципа единства пространственного и социально-экономического планирования, что является несомненным преимуществом предложенных алгоритмов. Проведён анализ существующей нормативной правовой базы по проблемам стратегического планирования пространственного и социально-экономического развития Астраханской области. Рекомендовано внести определённые корректировки в закон о региональном стратегическом планировании Астраханской области. Сделан вывод о том, что синхронизацию процесса стратегического планирования пространственного и социально-экономического развития пространственных социально-экономических систем возможно организовать с помощью устранения рассогласованности действий властных структур, местного самоуправления и хозяйствующих субъектов; повышения эффективности управленческих решений региональных властных структур и местного самоуправления.
социально-экономическое развитие, пространственная социально-экономическая система, стратегическое планирование, пространственное развитие, муниципальные образования, схема территориального планирования
1. Шаталова О. И., Тельнова Н. Н., Шеховцова С. Р. Теоретические аспекты устойчивого развития региональных социально-экономических систем // Актуальные проблемы научных исследований: материалы V Междунар. науч.-практ. конф. (Ставрополь, 25-26 декабря 2014 г.). Ставрополь: Секвойя, 2015. С. 23-28.
2. Набиев Р. А., Ганжа И. В. Единство и противоречия современного взаимодействия государства, бизнеса и общества // Путеводитель предпринимателя. 2013. № 21. С. 125-133.
3. Набиев Р. А. Экономическое развитие регионов на основе интеграционных связей // Региональные проблемы преобразования экономики. 2014. № 12 (50). С. 83-88.
4. О стратегическом планировании Астраханской области: Закон Астраханской области от 01.03.2016 № 5/2016-ОЗ. URL: http://docs.cntd.ru/document/432894097 (дата обращения: 06.02.2019).