Аннотация и ключевые слова
Аннотация (русский):
На основе проведённого анализа современного состояния и тенденций развития экологического менеджмента определены основные направления развития экологически ориентированных процессов, приоритеты и основные задачи экологической политики. Выявлены современные проблемы нормативно-правового регулирования вопросов охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и рационального природопользования. Сделан вывод об определённой изолированности экологической и экономической политики России, обозначающий необходимость усиления их интеграции между собой, что будет являться основой успешного выхода на траекторию устойчивого развития в среднесрочной перспективе. Обозначены основные причины возникновения природоохранных проблем в России, представлена информация о продолжительности жизни в стране за определённый период времени. Основной причиной кризисного положения дел в области охраны окружающей среды и рационального природопользования названа неподготовленность экономических условий, стимулирующих природоохранную деятельность российских компаний. Для восстановления и приумножения жизнеобеспечивающих условий природы на основе адекватной компенсации нанесённого ущерба экосистемам разработаны основные положения концепции равновесного взаимодействия компаний с окружающей средой. Концепция подразумевает адекватную компенсацию нанесённого природе ущерба путём определения рационального соотношения между уровнями производства и потребляемых ресурсов. На основе разработанной авторами концепции создана экологически ориентированная модель интегрированного управления российскими компаниями, основным отличием которой от существующих международных стандартов ISO и их аналогов является комплексная интеграция экологических аспектов в систему управления организацией, что позволяет обеспечить учёт экологической составляющей на всех стадиях жизненного цикла. Внедрение экологически ориентированной модели интегрированного управления в российские компании позволит обеспечить эффективную экологическую трансформацию системы управления, что послужит основой повышения экологической приемлемости их деятельности.

Ключевые слова:
экологический менеджмент, охрана окружающей среды, экологическая безопасность, концепция равновесного взаимодействия с окружающей средой, экологически ориентированная модель интегрированного управления
Текст
Введение Рост промышленного производства в конце ХХ - начале ХХI вв. наряду с увеличением численности населения планеты привёл к колоссальному нарастанию антропогенной нагрузки на природные экосистемы, что обусловило нарушение баланса в отношениях между социумом и природной средой и предопределило перманентное нарастание экологических проблем как в России, так и за рубежом. Антропогенные воздействия на природные экосистемы возросли многократно, что вызвало появление значительных экологических проблем (сокращение полезных ископаемых, глобальное потепление, разрушение озонового слоя и т. д.). По данным Центра экологической политики и права при Йельском университете, в 2018 г. Россия заняла 52 место в мировом Индексе экологической эффективности, что свидетельствует об экологически несбалансированной политике государства, ведущей к росту диспропорций между природоэксплуатирующими и инфраструктурными отраслями экономики, деградации природного капитала. Основной причиной кризисного положения дел в стране в области охраны окружающей среды и рационального природопользования является неподготовленность экономических условий, стимулирующих природоохранную деятельность российских компаний как оперативного, так и стратегического уровня. Для осуществления прорывного научно-технологического и социально-экономического развития в России необходима разработка принципиально новых моделей экологически ориентированного интегрированного управления компаниями. Важнейшим результатом интеграции экологических аспектов в систему управления является повышение эффективности использования хозяйственного потенциала систем на микроуровнях, макроуровнях за счёт взаимовыгодного объединения усилий и ресурсов, что приводит к синергетическому эффекту. Состояние проблемы В развитых зарубежных странах (США, Япония, Великобритания, ФРГ, Финляндия и др.) экологически ориентированный бизнес развивается быстрыми темпами. Ещё в начале 1990-х гг. около 40 % мирового рынка экологических продуктов и услуг было подвластно США. По оценкам экспертов, объём продукции, производимой на экологических рынках, составляет примерно от 600 млрд до 2 трлн долл., а темпы роста примерно 5,5-7 % в год [1-4]. Объективный анализ международного опыта и перспектив развития экологически ориентированного бизнеса представляет большой интерес для развития этого направления в Российской Федерации. Для определения экологически ориентированного бизнеса зарубежные исследователи используют два основных подхода: 1) экологическая модернизация в действии; 2) реакция на провалы рынка и государства. Согласно первому варианту экологическая модернизация как совокупность политических действий создаёт пространство и повышенную потребность в таких формах развития бизнеса, которые раньше казались несовместимыми, - коммерческой и экологической. При этом рынок поощряет экологизацию производств через рост спроса на экологически безопасные продукты и услуги. При этом созданный «зелёный рынок» развивается за счёт увеличения потребности в области экологических технологий для удовлетворения всё более строгих требований потребителей и природоохранного законодательства. В рамках второго подхода деградация окружающей природной среды выступает результатом провалов рынка, в то время как в литературе по бизнесу и менеджменту утверждается, что экологически значимые провалы рынка создают для предпринимателей рыночные возможности при одновременном уменьшении негативных последствий для окружающей природной среды. Экологически ориентированный бизнес рассматривается в современных исследованиях как один из видов устойчиво-ориентированного развития бизнеса, который имеет свои отличительные особенности. Основное отличие экологического бизнеса от традиционного, помимо сочетания экономических и социальных целей, заключается в трансформации потребительской отрицательной ценности (consumer disvalue) в потребительскую ценность (consumer value). По сравнению с традиционным потребителем, экопринер (экологические предприниматели) создаёт более высокую потребительскую ценность для экологически заинтересованных потребителей, предлагая эквивалентный продукт. При этом экопринер сокращает объём отрицательной ценности для клиента, например применение пестицидов, и, следовательно, добавляет дополнительную ценность, эквивалентную сокращённой (или исключенной) отрицательной ценности. В соответствии с данными рейтинга ООН по продолжительности жизни населения в 2017 г. Россия заняла 110 место из 192 стран, при этом продолжительность жизни в нашей стране составила 70,5 лет, в то время как в Японии - 83,7, в Швейцарии - 83,1, во Франции и Швеции - 82,4, в США - 78,1 года. Информация о продолжительности жизни в России за 1961-2015 гг. представлена на рис. 1. Рис. 1. Продолжительность жизни в России за 1961-2015 гг. В Российской Федерации в настоящее время отсутствует на федеральном уровне нормативно-методическое обеспечение производственного экологического контроля, общепринятый понятийно-терминологический аппарат и достаточно проработанные основы экологического аудита, не разработаны критерии и методика оценки эффективности природоохранной деятельности российских компаний [4-6]. Основными причинами возникновения природоохранных проблем в России являются следующие [3, 4, 6-10]: - 40 % территории России (центр, юг европейской части, Средний и Южный Урал, Западная Сибирь, Поволжье), где проживает более 60 % населения страны, на треть являют собой картину экологического бедствия; - более 100 млн россиян проживают в экологически неблагоприятных условиях; - только 15 % городских жителей России живут на территориях, где уровень загрязнения воздуха соответствует нормативам; - 40 % городских жителей живут в условиях периодического превышения в атмосфере предельно допустимых концентраций вредных веществ в 5-10 раз; - 2/3 водных источников России непригодны для питья, многие реки превращены в сточные канавы; - доля загрязнения от автотранспорта составляет 46 % общего выброса вредных веществ и доходит до 70-80 % в таких крупных городах, как Москва и Санкт-Петербург, а также в Красноярском и Приморском краях, Белгородской, Пензенской, Свердловской, Мурманской и Челябинской областях; - на каждого жителя приходится до 400 кг промышленных выбросов предприятий в воздух. В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о её состоянии, возмещение ущерба, причинённого его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. В действительности эти права граждан реализуются слабо в связи с тем, что природоохранное законодательство не столь развито в соответствии с требованиями европейских стран. Этому способствует и то, что в России нет грамотной экономической базы, позволяющей решать существующие природоохранные задачи как оперативного, так и стратегического уровня. На основе анализа состояния нормативно-правовой базы в РФ выявлены основные тенденции изменения сферы регулирования вопросов охраны окружающей среды, рационального природопользования и обеспечения экологической безопасности. Следует отметить следующие тенденции [5, 6]: 1) разграничение подходов к регулированию взаимодействия компаний с окружающей природной средой, направленное на достижение экологически приемлемого уровня, не выходящего за пределы компенсаторных возможностей природных экосистем, что позволит обеспечить их самосохранение и самовосстановление и препятствовать коренному изменению хода сукцессий; 2) постепенный отказ от применения командно-административных методов управления охраной окружающей среды и рациональным природопользованием: разработки единых для всех отраслей промышленности стандартов, нормативов, регламентов и т. д.; 3) обеспечение перехода к договорным отношениям, которые в основном должны быть договором между бизнесом, обществом и государством об экологически приемлемом уровне негативного воздействия на окружающую среду и конкретных, технически и экономически обоснованных шагах по непрерывному снижению антропогенной нагрузки на природные экосистемы. Опираясь на результаты ряда современных исследований, можно выделить следующие факторы, сдерживающие распространение систем экологического менеджмента в российских компаниях [1-4, 6, 8-11]: неразвитость общей системы менеджмента в организациях; отсутствие проработанной и действенной правовой базы, касающейся экологического менеджмента; неверное понимание характера действия стандартов ISO серии 14001; низкая осведомлённость о системе экологического менеджмента в целом; низкая приоритетность вопросов охраны окружающей среды для организаций; отсутствие равноценной системы поощрения и наказания предприятий, оказывающих влияние на состояние окружающей среды; отсутствие эффективной системы экологического образования, воспитания и просвещения. Так, председатель научного совета РАН по глобальным экологическим проблемам, член-корреспондент РАН В. А. Грачев в своём выступлении в рамках круглого стола «Использование экологической тематики с точки зрения вмешательства извне во внутренние дела Российской Федерации», состоявшегося 23 октября 2018 г. в Совете Федерации Федерального Собрания РФ, особую роль в решении существующих экологических проблем в России отводит следующим основным направлениям: - усилению государственного контроля за инвестициями в основной капитал природоохранного назначения; - необходимости проведения комплексных научных исследований и изысканий с учётом наилучших российских и зарубежных практик в области охраны окружающей среды, экологической безопасности и рационального природопользования; - активному вовлечению экологических общественных организаций, волонтеров к участию в реализации природоохранных инициатив; - разработке целого комплекса мероприятий, направленных на государственную поддержку деятельности экологических общественных организаций, имеющих свои отделения во всех регионах России, посредством создания специального закона об аккредитации общественных экологических организаций и объединений. На основе обобщения основных механизмов и методов регулирования и стимулирования природоохранной деятельности, предусмотренных государственной политикой РФ для обеспечения экологически ориентированного развития страны, авторами сделан вывод об определённой изолированности экологической и экономической политики друг от друга, обозначающий необходимость усиления их интеграции между собой, что будет являться основой успешного выхода на траекторию устойчивого развития в среднесрочной перспективе. Существующее кризисное положение дел в области охраны окружающей среды и рационального природопользования находит своё отражение в стратегических документах. Приоритетные направления инновационного развития РФ в области охраны окружающей среды и рационального природопользования закреплены в Конституции РФ, в федеральных конституционных законах, федеральных законах, законах субъектов РФ, документах долгосрочного стратегического планирования, включая Стратегию экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года (утв. Указом Президента Российской Федерации от 19 апреля 2017 г. № 176), Стратегию национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года (утв. Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. № 537) и Концепцию долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 года (утв. распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. № 1662-р), в ежегодных Посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, национальных и отраслевых стратегиях, программах и планах развития, для реализации которых принимаются соответствующие нормативно-правовые акты (рис. 2). Рис. 2. Основные стратегические документы РФ в области охраны окружающей среды и рационального природопользования В соответствии с Указом Президента Российской Федерации «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» от 7 мая 2018 г. для осуществления прорывного научно-технологического и социально-экономического развития в России поставлены следующие основные национальные цели (рис. 3). Рис. 3. Основные национальные цели для осуществления прорывного научно-технологического и социально-экономического развития в России Совершенно очевидно, что достижение вышеуказанных национальных целей невозможно без решения существующих экологических проблем в России. В этой связи весьма актуальными являются вопросы формирования эффективных систем экологического менеджмента на российских предприятиях как основы координированного обеспечения и использования релевантной для охраны окружающей среды информации. Однако имеющееся разнообразие подходов к решению этой задачи пока не привело к чёткости системного восприятия процесса интеграции экологического менеджмента в систему управления компанией. В связи с этим проблема разработки экологически ориентированной системы управления на основе интеграции экологических аспектов в систему управления компанией имеет важное научное и народнохозяйственное значение. Научная новизна исследования Научная новизна исследования заключается в развитии теоретических положений и разработке методических рекомендаций по экологической ориентации систем управления российскими компаниями, реализация которых позволит повысить эффективность природоохранных, организационно-экономических и социальных мероприятий, необходимых для их ускоренного перехода на траекторию устойчивого развития. Цель и задачи исследования Цель исследования заключается в разработке экологически ориентированной модели интегрированного управления российскими компаниями на основе комплексной интеграции экологических аспектов в их систему управления на всех стадиях жизненного цикла, что обеспечит повышение конкурентоспособности предприятий и станет основой их успешного перехода на траекторию устойчивого развития в среднесрочной перспективе. Для достижения цели исследования поставлены следующие задачи: провести анализ современного состояния и тенденций развития экологического менеджмента; определить основные направления развития экологически ориентированных процессов, приоритеты и основные задачи экологической политики; выявить современные проблемы нормативно-правового регулирования вопросов охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и рационального природопользования; разработать основные положения концепции равновесного взаимодействия компаний с окружающей средой, на основе которой создана экологически ориентированная модель интегрированного управления российскими компаниями, основным отличием которой от существующих международных стандартов ISO и их аналогов является комплексная интеграция экологических аспектов в систему управления организацией, что позволяет обеспечить учёт экологической составляющей на всех стадиях жизненного цикла и служит основой ускоренного восстановления природного капитала. Методы исследования В процессе исследования использовались научные положения теории управления организацией, теории организации промышленности, концепция устойчивого развития, теории ресурсосбережения, научные основы промышленной экологии и охраны окружающей среды, изложенные в трудах известных российских и зарубежных учёных, методы теории управления организацией, методы стратегического управления предприятием, методы, механизмы и инструменты управления организацией, методология экологического менеджмента, концепция «бережливого производства». Обсуждение результатов Внедрение систем экологически ориентированного управления на российских предприятиях позволит существенным образом снизить уровень их антропогенной нагрузки на природные экосистемы, предотвратить коренное изменение хода сукцессий, тем самым обеспечить гармоничное взаимодействие с окружающей средой, а также сохранить и приумножить природный капитал. Закономерной, эволюционной стадией формирования концепции устойчивого развития является разработанная авторами данной статьи концепция равновесного взаимодействия компаний с окружающей природной средой, реализация которой на практике будет способствовать восстановлению и приумножению жизнеобеспечивающих условий природы на основе адекватной компенсации нанесённого ущерба экосистемам, что будет содействовать повышению качества жизни населения планеты (рис. 4). Концептуальная модель равновесного взаимодействия компаний с окружающей средой базируется на восстановлении природного капитала, адекватного уровня негативного воздействия на окружающую среду, путём определения рационального соотношения между уровнями производства и потребления ресурсов (атмосферного воздуха, воды и др.) (рис. 5). Рис. 4. Структурная схема достижения равновесного баланса устойчивого развития социо-эколого-экономических систем Рис. 5. Концептуальная модель равновесного взаимодействия компаний с окружающей средой Необходимость разработки концепции равновесного взаимодействия компаний с окружающей средой обусловлена существенным превышением компенсаторных возможностей природных экосистем к самовосстановлению вследствие колоссальной антропогенной нагрузки на природные экосистемы и их деградацией, что требует ускоренного восстановления природного капитала, адекватного уровню негативного воздействия на окружающую среду. На основе предлагаемой авторами концепции разработана экологически ориентированная модель интегрированного управления российскими компаниями (рис. 6). Рис. 6. Экологически ориентированная модель интегрированного управления российскими компаниями: ООС - охрана окружающей среды; РП - рациональное природопользование; ЭБ - экологическая безопасность В данной модели предусмотрена комплексная интеграция экологических аспектов в систему управления компанией. Это позволяет обеспечить комплексный учёт экологической составляющей на всех стадиях жизненного цикла, что служит основой эффективной реализации природоохранных мероприятий и восстановления природного капитала. Система реализации процессов в данной модели основывается на цикле Деминга - Шухарта. Для каждого блока процессов разрабатывается соответствующая система управления регламентацией деятельности, основной функцией которой является осуществление контроля, что позволяет своевременно устранить все существующие проблемы в заданной области деятельности объекта управления. В основе концептуальной модели лежат следующие принципы, обеспечивающие гармоничные отношения социума и природной среды (табл.). Принципы концепции равновесного взаимодействия компаний с окружающей средой Принцип Сущность Принцип рационализации Рационализация взаимоотношений между социумом и природой обеспечит форсированный переход от антропоцентрического мышления к биоцентрическому и будет способствовать достижению эколого-экономического баланса Принцип компенсаций Негативное воздействие на окружающую среду компаний не должно выходить за границы компенсаторных возможностей экосистем, что будет способствовать накоплению, восстановлению и сохранению природного капитала и увеличению ассимиляционного потенциала экосистем в интересах развитиях продуктивности природной среды и обеспечения рационального использования и восстановления природных ресурсов Принцип адекватности Комплекс реализуемых природоохранных мероприятий в рамках системы реализации экологической политики в компаниях должен быть адекватным негативному воздействию на окружающую среду Принцип восстановления Форсированное восстановление природного капитала над его потреблением будет стимулировать окна роста «зелёной» экономики путём разработки и внедрения инновационных экологически чистых, природоподобных и природоохранных технологий, что можно обеспечить только за счёт ускоренного развития научно-технологического прогресса Принцип своевременности Своевременное решение существующих экологических проблем будет способствовать повышению эколого-экономической эффективности деятельности компаний в среднесрочной и долгосрочной перспективах и предотвращению деградации природных экосистем Принцип транспарентности Неукоснительное соблюдение высшим руководством компании принципа экологической транспарентности, гарантирующего возможность открытого доступа стейкхолдеров к актуальной и релевантной информации о состоянии охраны окружающей среды в организации Принцип трансформаций Экологическое обучение высшего руководства и сотрудников компании должно стать неотъемлемым элементом корпоративной культуры предприятия, способствующей трансформации мировоззрения людей, и переходом от антропоцентрического мышления к биосферному Предлагаемые авторами принципы концепции равновесного взаимодействия компаний с окружающей средой должны лежать в основе корпоративной политики российских компаний и связанной с ней концепцией, заложенной в основу выбора конкурентной стратегии. Следует отметить, что эффективность функционирования экологически ориентированной модели интегрированного управления в организациях напрямую зависит от успешности процедуры транслирования экологической политики компании на конкретные управленческие технологии различного функционала, регламенты и системы ключевых показателей деятельности, а также на операционную систему организации в целом с учётом операционно-стратегической составляющей проектирования и применения бизнес-моделей на основе учёта их сетевого скелета, что невозможно без неукоснительного соблюдения высшим руководством предприятия принципа транспарентности экологической информации. Благодаря этому обеспечивается комплексная диагностика текущего состояния деятельности предприятия в области охраны окружающей среды и эффективная реализация организационного-управленческих и технических природоохранных мероприятий. Выводы На основе проведённого исследования получены следующие выводы: 1) определены основные направления развития экологически ориентированных процессов, приоритеты и основные задачи экологической политики; 2) выявлены современные проблемы нормативно-правового регулирования вопросов охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и рационального природопользования; 3) разработаны основные положения концепции равновесного взаимодействия компаний с окружающей средой для восстановления и приумножения жизнеобеспечивающих условий природы на основе адекватной компенсации нанесённого ущерба экосистемам; 4) создана экологически ориентированная модель интегрированного управления российскими компаниями.
Список литературы

1. Albrecht J. Environmental Issue Entrepreneurship: A Schumpeterian Perspective // Futures. 2002. Vol. 34. N. 7. P. 649-661.

2. Beveridge R., Guy S. The Rise of the Eco-Preneur and the Messy World of Environmental Innovation // Local Environment. 2005. Vol. 10. N. 6. P. 665-676.

3. Демидов А. В. Разработка механизма экологизации деятельности промышленных предприятий на основе интегрированной системы менеджмента // Вестн. Москов. финанс.-юридич. ун-та. 2016. № 3. С. 62-74.

4. Демидов А. В. Экологический менеджмент российских компаний: моногр. Саарбрюккен: LAP Lambert Academic Publishing, 2017. 625 c.

5. Рюмина Е. В. Анализ эколого-экономических взаимодействий. М.: Наука, 2000. 107 с.

6. Савко К. А., Ширшов А. А., Мелехин Е. С., Порохня Е. А. Правовые основы природопользования. М.: Геоинформмарк, 2001. 272 с.

7. Демидов А. В. Современные подходы к совершенствованию инструментов регулирования и стимулирования экологизации деятельности промышленных предприятий в условиях нарастающей конкуренции // Новая наука: история становления, современное состояние, перспективы развития: материалы Междунар. науч.-практ. конф. (Челябинск, 03 октября 2016 г.). Уфа: Омега Сайнс, 2016. С. 42-45.

8. Фалько С. Г., Носов В. М. Контроллинг на предприятии. М.: Знание России, 1995. 80 с.

9. Фалько С. Г. Контроллинг для руководителей и специалистов. М.: Финансы и статистика, 2008. 272 с.

10. Экологический менеджмент: природопользование и экология промышленных городов: моногр. / под ред. В. Г. Ларионова. М.: Библио-Глобус, 2014. 144 с.

11. Фалько С. Г., Рассел Кейт А., Левин Л. Ф. Контроллинг: национальные особенности - российский и американский опыт // Контроллинг. Технологии управления. 2003. № 2, URL: http://www.intelcont.ru/ article9.html (дата обращения: 27.10.2018).