РАЗВИТИЕ БАЗОВЫХ КОМПЕТЕНЦИЙ СУДОСТРОИТЕЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ КАК ОСНОВА СТРАТЕГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ КЛАСТЕРОМ
Авторы:
1.
Астраханский государственный технический университет
2.
Астраханский государственный технический университет
(профессор кафедры производственного менеджмента)
Тип:
Статья
Страницы:
с 38
по 46
Статус:
Опубликован
Получено:
05.03.2015
Одобрено:
25.03.2015
Опубликовано:
25.03.2015
Классификаторы:
ВАК 08.00.05 Экономика и управление народным хозяйством
ВАК 08.00.10 Финансы, денежное обращение и кредит
УДК [338.45:629.5.004.69]:005.21
ГРНТИ 06.52 Экономическое развитие и рост. Прогнозир-ние и планирование экономики. Экономич. циклы и кризисы
ГРНТИ 06.61 Территориальная структура экономики. Региональная и городская экономика
ГРНТИ 06.81 Экономика и организация предприятия. Управление предприятием
ГРНТИ 65.01 Общие вопросы пищевой промышленности
ГРНТИ 82.01 Общие вопросы организации и управления
ГРНТИ 83.01 Общие вопросы статистики
ВАК 08.00.10 Финансы, денежное обращение и кредит
УДК [338.45:629.5.004.69]:005.21
ГРНТИ 06.52 Экономическое развитие и рост. Прогнозир-ние и планирование экономики. Экономич. циклы и кризисы
ГРНТИ 06.61 Территориальная структура экономики. Региональная и городская экономика
ГРНТИ 06.81 Экономика и организация предприятия. Управление предприятием
ГРНТИ 65.01 Общие вопросы пищевой промышленности
ГРНТИ 82.01 Общие вопросы организации и управления
ГРНТИ 83.01 Общие вопросы статистики
Язык материала:
русский
Ключевые слова:
судостроительный кластер, базовые компетенции, стратегия развития, приоритетные проекты, консорциум, управляющая компания, технологическая платформа, пул
Аннотация (русский):
Открытие и разработка шельфовых месторождений Каспия послужили основой формирования портфеля заказов якорных предприятий судостроительного кластера Астраханской области в 2010-2014 гг., специализация и производственные мощности которых позволяют строить уникальные технические средства для поиска и добычи углеводородного сырья на морском шельфе. Сравнительная характеристика возможных сценариев развития судостроительного кластера позволила определить как наиболее эффективный сценарий целевого роста - сценарий расширения базовых компетенций кластера, результатом которого станет переход судостроительной промышленности на качественно новый технологический уровень и формирование полной цепочки создания стоимости судостроительной продукции на территории региона. Расширение базовых компетенций кластера в сферах управления и технологий предопределяет разработку комплекса мероприятий в рамках стратегии его развития, основной целью которой является повышение конкурентоспособности и экономического потенциала предприятий кластера на основе формирования системы взаимодействия и кооперации судостроительных предприятий, малых и средних предприятий и научно-образовательного сектора региона. В качестве приоритетных проектов стратегии определены создание консорциума и управляющей компании, осуществляющих функции стратегического и оперативного управления, и создание единой технологической платформы кластера как необходимые условия организации эффективной системы взаимодействия предприятий-участников кластера и реализации комплекса мероприятий стратегии.
Открытие и разработка шельфовых месторождений Каспия послужили основой формирования портфеля заказов якорных предприятий судостроительного кластера Астраханской области в 2010-2014 гг., специализация и производственные мощности которых позволяют строить уникальные технические средства для поиска и добычи углеводородного сырья на морском шельфе. Сравнительная характеристика возможных сценариев развития судостроительного кластера позволила определить как наиболее эффективный сценарий целевого роста - сценарий расширения базовых компетенций кластера, результатом которого станет переход судостроительной промышленности на качественно новый технологический уровень и формирование полной цепочки создания стоимости судостроительной продукции на территории региона. Расширение базовых компетенций кластера в сферах управления и технологий предопределяет разработку комплекса мероприятий в рамках стратегии его развития, основной целью которой является повышение конкурентоспособности и экономического потенциала предприятий кластера на основе формирования системы взаимодействия и кооперации судостроительных предприятий, малых и средних предприятий и научно-образовательного сектора региона. В качестве приоритетных проектов стратегии определены создание консорциума и управляющей компании, осуществляющих функции стратегического и оперативного управления, и создание единой технологической платформы кластера как необходимые условия организации эффективной системы взаимодействия предприятий-участников кластера и реализации комплекса мероприятий стратегии.
Ключевые слова:
судостроительный кластер, базовые компетенции, стратегия развития, приоритетные проекты, консорциум, управляющая компания, технологическая платформа, пул
судостроительный кластер, базовые компетенции, стратегия развития, приоритетные проекты, консорциум, управляющая компания, технологическая платформа, пул
Введение Начальным этапом создания судостроительного кластера Астраханской области послужило подписание Соглашения о взаимном сотрудничестве № 02-02-060/35-13 от 7 декабря 2012 г. представителями региональных органов власти, руководителями судостроительных предприятий, Профессионального союза астраханских судостроителей и судоремонтников и образовательных учреждений. Целью исследований на данном этапе являлось изучение возможностей системного взаимодействия потенциальных участников кластера для реализации внутрикластерных проектов и выбор модели организации кластера, в качестве которой была определена модель «Формирование базовых компетенций» - развитие и модернизация базовых судостроительных предприятий региона. Характеристика уровня развития судостроительного кластера Астраханской области В 2014 г. сектор якорных предприятий судостроительного кластера Астраханской области представляют 10 крупных и средних судостроительных и судоремонтных предприятий и 2 крупных интегрированных подрядчика: ОАО «Росшельф» и ОАО «Южный центр судостроения и судоремонта». Основными видами продукции предприятий кластера являются: - строительство объектов оффшорного судостроения для разработки месторождений на шельфе Каспийского моря; - строительство объектов обустройства инфраструктуры шельфовых месторождений; - строительство корпусов судов и полнокомплектных судов для нужд морских и речных грузоперевозок, вспомогательного флота; - военное судостроение по государственному заказу. К концу 2014 г. результативность функционирования кластера характеризуют следующие основные показатели: увеличение доли объемов производства судостроительного кластера в объеме производства обрабатывающей промышленности с 12,0 % в 2011 г. до 28,5 % в 2014 г. и рост объемов инвестиций в основной капитал производства транспортных средств и оборудования в 2,5 раза в 2014 г. по сравнению с 2011 г. Данные тенденции сохранятся и в 2015 г. в результате завершения ряда судостроительных заказов по обустройству 2-й очереди месторождения имени В. Филановского. Дальнейшее развитие судостроительного кластера зависит от потенциального портфеля заказов, формирование которого осуществляется на основе учета специализации и технологических возможностей предприятий кластера, при этом объем рынков составляет: оффшорное судостроение на Северном Каспии - 68,9 млрд руб. до 2030 г. (по данным ОАО «Лукойл»), гражданское судостроение - 6,4 млрд руб.; увеличение рыночной доли по отдельным видам продукции судостроения прогнозируется до 5-6 %. Однако достижение указанных целевых показателей деятельности кластера возможно только при условии реализации комплекса мероприятий в рамках проекта стратегии развития судостроительного кластера. Сценарии развития судостроительного кластера Реализация стратегических направлений по повышению потенциала развития судостроительного кластера Астраханской области может осуществляться в рамках двух сценариев: стабилизационно-инерционного и целевого роста (расширения базовых компетенций кластера). Стабилизационно-инерционный сценарий предусматривает развитие кластера на основе уже существующих бизнес-сегментов крупных судостроительных предприятий Астраханской области. Стратегический портфель бизнес-проектов в рамках данного сценария формируется на основе потребностей развития нефтегазового сектора - строительство объектов и обустройство шельфовых месторождений. Производство технических объектов для разработки шельфовых месторождений, строительство нефтегазодобывающих платформ являются специализацией отдельных судостроительных предприятий региона: ОАО «Судостроительный завод «Красные Баррикады», ОАО «Росшельф». Высокое качество и соблюдение сроков выполнения заказов на данных предприятиях обеспечивается вложением собственных инвестиций в модернизацию и поддерживающее обновление действующих производств. Это означает, что в рамках данного сценария будет оптимизирована сложившаяся организационно-производственная структура кластера при сохранении существующего технологического уклада. Недостаточная государственная поддержка в форме предоставления государственных гарантий, субсидирования части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным для реализации инвестиционных проектов, внедрения в производство новых продуктов, новых или усовершенствованных технологических процессов или способов производства, приведет к консервации действующей структуры кластера и сохранению «базовых» компетенций судостроительных предприятий на конечном этапе цепочки создания стоимости - финишной сборке и высокой зависимости от тенденций развития нефтегазовой отрасли. Инструментом коммуникации в рамках данного сценария может стать конференция поставщиков, организуемая координирующим центром, на которой будет обеспечиваться коммуникация внутри кластера, а также коммуникация с внешними партнерами кластера. Рисками сценария являются сохранение ориентации кластера на финишной сборке и высокая зависимость от внешней экономической конъюнктуры цен на углеводородное сырье и развития «особых» отношений с главным заказчиком - ОАО «Лукойл», поставщиками ресурсов и компонентов. Судостроительные предприятия кластера будут развиваться в основном на базе устаревших технологических укладов, что приведет к дальнейшему росту материалоемкости и энергоемкости, а также к снижению конкурентоспособности продукции на внешнем и внутреннем рынках. Сценарий целевого роста (расширения базовых компетенций кластера) предполагает формирование всей цепочки создания стоимости судостроительной продукции на территории региона на основе модернизации традиционных видов деятельности судостроительных предприятий на новой технологической платформе и активизацию современных форм организации судостроительного производства с использованием инновационных факторов в рамках проекта особой экономической зоны (ОЭЗ). Основу данного сценария составляет расширение базовых компетенций кластера, к которым в настоящее время следует отнести специализацию судостроительных предприятий, обеспечиваемую многолетними традициями развития судостроения в регионе, и надежный процесс производства судостроительной продукции высокого качества. Реализация стратегических направлений повышения потенциала развития кластера предполагает решение комплекса задач на основе кооперации и эффективной системы взаимодействия судостроительных предприятий с другими участниками кластера и внешней средой, что возможно в рамках формирования следующих базовых компетенций кластера: - «политическая» поддержка внешней среды: вхождение астраханских судостроительных предприятий в ОАО «Объединенная судостроительная корпорация»; устойчивые отношения с профессиональным сообществом (Ассоциация судостроителей Астраханской области, Ассоциация судовладельцев и экспортеров, Промышленный профсоюз), заказчиками (ОАО «Лукойл», компании Туркменистана, Казахстана, Министерства обороны РФ), органами государственной власти в регионе (министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов, министерство экономического развития, министерство международных и внешнеэкономических связей). Используя данную «политическую» поддержку, судостроительный кластер в целом может использовать особые маркетинговые ноу-хау, т. е. добиваться для предприятий-участников контрактов и выгодных заказов. Кроме того, кластер может помогать входящим в него предприятиям в освоении заказов путем построения единой системы маркетинга; - концентрация и инвестирование финансовых ресурсов в объемах и по цене капитала, недоступных отдельным предприятиям. Реализация данной компетенции предполагает создание особых экономических условий как для резидентов кластера, так и для нового бизнеса в рамках функционирования ОЭЗ «Лотос»; - организация внутрикластерной кооперации между участниками, включая создание системы взаимных поставок, распространение инноваций, обмен специалистами. Реализация данной компетенции возможна также в рамках функционирования ОЭЗ «Лотос», в первую очередь за счет создания условий для формирования региональной технологической платформы, активно вовлекающей в кластер малый и средний бизнес, и за счет развития механизмов государственно-частного партнерства. Таким образом, судостроительный кластер оказывается в роли создателя и распределителя синергетических эффектов, возникающих в результате объединения входящих в него предприятий. Реализация сценария предполагает также изменение институциональной среды в инвестиционной сфере. Помимо инвестиционных вложений предприятий-участников кластера и формирования региональной технологической платформы, потребуется как косвенная финансовая помощь в части налогообложения, банковских гарантий и субсидирования процентных ставок, так и прямые бюджетные инвестиции. Одним из возможных проектов в рамках данного сценария может стать организация «парка поставщиков» (по аналогии с парками поставщиков компонентов в судостроительной промышленности - Вьетнам, Индонезия, Китай) и Центра прототипирования. Результатом сценария целевого роста станет переход судостроительной промышленности региона на качественно новый технологический уровень и формирование полной цепочки создания стоимости судостроительной продукции на территории региона. Основными рисками сценария выступают: вероятность наступления мирового экономического кризиса, предполагающего снижение темпов роста экономики; разрушение банковской системы и возникновение долгосрочного бюджетного дефицита. Реализация сценария целевого роста обеспечивает достижение целевых показателей «Стратегии социально-экономического развития Астраханской области на период до 2020 года» [1] и «Стратегии инвестиционного развития Астраханской области до 2020 года» [2], что позволяет определить его в качестве базового для развития судостроительного кластера. Миссия, цели и направления развития кластера Сценарий целевого роста позволяет сформулировать миссию развития судостроительного кластера: достижение лидирующих позиций судостроительных предприятий кластера на Юге России за счет расширения базовых компетенций в целях обеспечения устойчивого развития и повышения конкурентоспособности компаний-участников кластера. На период до 2020 г. для реализации миссии и обеспечения устойчивого развития деятельности кластера необходимо достижение следующих целей: - повышение конкурентоспособности и экономического потенциала предприятий кластера; - формирование эффективной системы взаимодействия и кооперации судостроительных предприятий, малых и средних предприятий и научно-образовательного сектора; - содействие реализации программ технологической модернизации и продвижению продукции гражданского судостроения кластера на внутренние и внешние рынки. Достижение целей обеспечивается решением следующих групп задач: - синхронизация спроса на продукцию гражданского судостроения кластера и локализации производств судостроительных предприятий за счет расширения базовых компетенций кластера; - обеспечение трансфера технологий, развитие транспортной, инженерной и инновационной инфраструктуры кластера; - создание условий для привлечения высококвалифицированных кадров в судостроительную отрасль и смежные сектора; - позиционирование судостроительного кластера Астраханской области как головного производителя продукции гражданского судостроения в Прикаспийском макрорегионе; - получение синергетического эффекта и повышение эффективности деятельности участников судостроительного кластера. Указанные задачи были сформулированы в процессе исследования конкурентного, производственного и научно-технологического потенциала судостроительных предприятий [3, 4], которое позволило выделить ключевые проблемы и риски развития кластера (рис. 1). Рис. 1. Ключевые проблемы и риски развития судостроительного кластера Астраханской области Обозначить цели, задачи и направления стратегии: - развитие институциональных условий инвестиционной и предпринимательской деятельности резидентов кластера и стратегических партнеров; - развитие и повышение качества и доступности инженерной, транспортно-логистической и социальной инфраструктуры кластера; - увеличение эффективности производственного потенциала и инновационной инфраструктуры кластера; - совершенствование системы государственной поддержки инвестиционной и предпринимательской деятельности участников кластера, развитие механизмов государственно-частного партнерства; - повышение качества системы подготовки и переподготовки высококвалифицированных кадров; - развитие информационного обеспечения деятельности кластера. Развитие базовых компетенций кластера в сфере управления Стратегически и тактически наиболее значимым на 1-м этапе Стратегии является проект «Формализация организационного развития кластера», результатом которой станет закрепление институционального статуса кластера в виде консорциума. Задачи консорциума - осуществление стратегического управления и создание управляющей компании в форме некоммерческого партнерства, реализующей функции оперативного управления, что позволит на профессиональной основе осуществлять выбор приоритетных направлений развития кластера, формировать единую инвестиционную политику, портфель внутрикластерных проектов и стратегию (рис. 2). Рис. 2. Укрупненная схема управления судостроительным кластером Консорциум - это временное объединение хозяйственно независимых предприятий с целью координации различных видов предпринимательской деятельности. Как правило, такой союз создается для совместного получения крупного заказа и его последующего исполнения. Другими задачами, для решения которых создается консорциум, могут быть реализация крупного проекта или программы или получение кредита. В консорциум могут входить любые предприятия независимо от формы собственности. Внутри этого объединения роли распределяются так, чтобы каждое предприятие работало в той области, где оно достигло самого высокого технического уровня при минимальных издержках производства. Основная функция консорциума - формирование приоритетных направлений развития кластера и содействие их реализации. Преимуществами данного объединения выступают сохранение экономической и юридической самостоятельности участников и реализация общей стратегии и инвестиционной политики. Функция управляющей компания - оперативное управление деятельностью кластера в форме некоммерческого партнерства, которое создается на основании решения его учредителей, утверждающих его устав. Кроме того, они могут (но не обязаны) заключить учредительный договор. В указанных документах должны содержаться сведения о характере и целях деятельности партнерства, условиях членства в нем, о составе и компетенции органов управления и порядке принятия ими решений, об источниках формирования имущества и о порядке распределения его остатка после ликвидации партнерства. Число учредителей некоммерческого партнерства не ограничено, но партнерство не может быть создано одним лицом. Управляющая компания является органом оперативного управления, что предполагает наличие сотрудников, для которых развитие кластера - основная должностная обязанность. Управляющая компания требует финансирования (тогда как совет кластера, как правило, функционирует на безвозмездных началах). Важным признаком управляющей компании является персональная ответственность за развитие кластера (определенных направлений его развития, проектов и др.), закрепленная за руководством и сотрудниками. Управляющая компания уполномочена представлять кластер во внешних взаимодействиях и является «точкой входа» в кластер для инвесторов, государственных органов власти, потенциальных участников и др. Развитие базовых компетенций кластера в сфере технологий Основной целью 2-го этапа Стратегии является создание условий для «замкнутого» цикла внедрения новых технологий - от зарождения идеи до ее реализации на основе формирования единой технологической платформы кластера. На предприятиях судостроительного кластера отмечаются положительные тенденции в сфере модернизации и технического перевооружения производства. Однако данный процесс носит несистемный характер, выраженный в реализации отдельных мероприятий по обновлению основных фондов. Создание единой технологической платформы будет способствовать организации системы сбора, отбора, разработки и внедрения новых технических решений, обеспечивающих достижение целей стратегического развития судостроительной отрасли Астраханской области и прорывной технологической модернизации ключевых секторов судостроительного кластера. Единая технологическая платформа, как коммуникационный инструмент, позволяет консолидировать предприятия кластера для выхода на новые рынки и создания высокотехнологичных производств [5]. К приоритетным проектам на данном этапе отнесены: - Центр прототипирования. Цель проекта - расширить цепочку создания стоимости строительства судов на основе внедрения технологий прототипирования в процессы разработки новой продукции судостроения: деталей приборов, механизмов на этапе проектирования перед изготовлением дорогостоящей оснастки или серийности изготовления приборов, механизмов. Создание прототипов позволяет проверить надежность и установку необходимых элементов, дизайн корпусов деталей, технологичность изделий. Данная технология используется в автомобиле- и авиастроении, при строительстве космической техники, судостроении; - пул малых инновационных предприятий (МИП) и малых и средних предприятий (МСП) в сфере судостроения. Целью проекта является организация кооперации между участниками кластера на основе аккумулирования финансовых ресурсов предприятий для разработки и коммерциализации инновационных продуктов и технологий. Малые инновационные предприятия на посевной стадии и стадии стартапа своего развития испытывают острую потребность в инвестициях. Создание пула между МИП и МСП кластера позволяет аккумулировать финансовые ресурсы в общем фонде и по окончании «пульного» периода распределять их между ними согласно заранее установленным квотам. Таким образом, МИП получает возможность инвестировать полученные средства в разработку инноваций на ранних стадиях проекта и на стадии коммерциализации инновационного продукта (рис. 3). Рис. 3. Схема взаимодействия участников пула С целью сокращения транзакционных издержек, возникающих в процессе заключения лицензионных договоров, в рамках данного пула может быть заключено соглашение о совместном использовании патентов (патентный пул) для ускорения распространения новых технологий среди участников кластера. Заключение Систематизация мероприятий Стратегии во времени и пространстве (программа развития, дорожная карта) представляет собой пошаговый сценарий целевого развития судостроительного кластера Астраханской области до 2020 г. и способствует «выявлению» точек согласования интересов представителей власти, бизнеса, инвесторов, других заинтересованных лиц и предприятий-участников кластера. Сбалансированность интересов участников кластера обусловливает достижение целевых ориентиров его развития, в качестве которых определены темпы прироста объема инвестиций в основной капитал обрабатывающих производств как показатель инвестиционной привлекательности кластера; темпы роста объема отгруженных товаров собственного производства по виду деятельности «Производство транспортных средств и оборудования» как результат уровня внутрикластерной кооперации; рост количества предприятий-участников кластера как характеристика степени одобрения бизнесом региональной кластерной политики. Таким образом, комплекс мероприятий Стратегии позволит расширить базовые компетенции предприятий судостроительного кластера, что, в свою очередь, обеспечит: - формирование конкурентных преимуществ кластера в сфере маркетинга, инвестирования, управленческих технологий, «недостижимых» для отдельных предприятий и других субъектов рынка судостроения; - расширение товарной линейки продукции и снижение трудоемкости ее производства [6]; - повышение инвестиционной привлекательности судостроительного кластера.
1. Стратегия социально-экономического развития Астраханской области на период до 2020 года // URL: http://www.jilkin.ru/article/view/232.
2. Стратегия инвестиционного развития Астраханской области на период до 2020 года // URL: http://www.minec.astrobl.ru/anons-na-glavnoy-stranice/strategiya-investicionnogo-razvitiya-astrahanskoy-oblasti-do-2020-goda.
3. Тактаров Г. А. Анализ состояния и тенденций развития судостроительно-судоремонтной отрасли Российской Федерации / Г. А. Тактаров, Р. А. Набиев, М. А. Кондрицкий // Вестн. Астрахан. гос. техн. ун-та. Сер.: Экономика. 2013. № 2. С. 118-126.
4. Бабкин А. В. Методы оценки экономического потенциала промышленного предприятия / А. В. Бабкин // Науч.-техн. ведомости Санкт-Петербург. гос. политехн. ун-та. Экономические науки. 2013. № 1-2 (163). С. 138-148.
5. Бабкин А. В. Научно-методологические аспекты оценки эффективности инновационной инфраструктуры промышленного комплекса региона / А. В. Бабкин, О. С. Ноговицына // Науч.-техн. ведомости Санкт-Петербург. гос. политехн. ун-та. Экономические науки. 2012. № 1 (139). С. 56-61.
6. Карлина Е. П. Разработка линейки развития отраслей и субъектов промышленности Астраханской области / Е. П. Карлина, Н. Ш. Епифанова, И. С. Долгова, М. Ю. Покровская // Вестн. Астрахан. гос. техн. ун-та. Сер.: Экономика. 2013. № 2. С. 92-103.
