APPROACH TO THE EVALUATION OF ECONOMIC AND SOCIAL EFFICIENCY OF THE USAGE OF THE NATURAL NON-MEDICAL ACTIVES OF THE THERAPEUTIC RESORT COMPLEX OF THE REGION
Abstract and keywords
Abstract (English):
For the active development of the resort and recreational activity, all the capacity of the adjacent territory is used, as this factor is the basic one, including natural and resource, infrastructure and social and economic conditions. Sanatorium territories are often located in the picturesque landscapes, where there are big forests, meadow sites and water objects. Spaces and places of the terrestrial surface, where the sanatoriums are settled down, include medical, social, economic, administrative and recreational infrastructure, promote rendering medical and recreational services and form a fund of resort land resources. All the therapeutic resort organizations possess the land areas, on which economic activity on rendering the medical and recreational services is allowed. It is shown through the territory arrangement for building of the resort infrastructure objects and implementation of treatment, recreation and rest. The land fund for the development of the sanatorium activity plays an important role, which determines potential and the directions of further development. The analysis of the intensity of the use of the land resources of the therapeutic resort complex of the region is carried out. The attempt to estimate the financial results from the use of the land resources in the sanatorium recreational purposes (revenue, profit, profitability) is made. In the modern market relations, it is very important to use effectively all the available resources for the stable development of the production activity.

Keywords:
sanatorium, resort, therapeutic resort complex, resort business, land resources, financial results
Text
Под природными небальнеологическими материальными ресурсами (активами) подразумевается совокупность земельных участков разных типов, входящих в имущественный комплекс санаторно-курортной организации на правах собственности, безвозмездного пользования или аренды. Необходимость комплексной оценки эффективности эксплуатации земельных ресурсов в условиях санаторно-курортного лечения требует разработки параметров социально-экономической эффективности исходя из имеющихся результатов рационального использования. Земельные ресурсы являются материальной основой для развития курортов и санаториев. Кроме того, лечебно-оздоровительные учреждения обладают комплексом важнейших природных лечебных и материальных ресурсов. Л. Т. Тиводар [1], исследуя проблемы управления финансовыми ресурсами и отношениями в условиях организации санаторно-курортной деятельности, определила некоторые тенденции развития финансовых отношений в хозяйственной сфере санаторно-курортных организаций, разработала научно обоснованные формы и методы управления финансовыми отношениями санаторно-курортного комплекса. М. С. Оборин [2], изучая вопросы организации санаторно-курортной деятельности с учетом эколого-социально-экономических особенностей местности, вывел основные закономерности развития курортных территорий и влияния природных и социально-экономических факторов на формирование и развитие системы санаторно-курортных услуг. Р. М. Кобелев [3] изучает основные инструменты повышения конкурентоспособности санаторно-курортных организаций и поиск форм конкурентоспособного развития организаций лечения и оздоровления на основе ресурсной базы. Санаторно-курортная деятельность формирует перспективы дальнейшего развития санаторно-курортных организаций за счет прибыли, полученной от основной деятельности, а именно оказания услуг в области лечения, оздоровления и отдыха. Организация и эффективное использование земельного фонда определяют конкурентоспособность, финансовую устойчивость и пополнение бюджета санаторно-курортных организаций, что является важным показателем эффективности использования прилегающей территории. Иначе говоря, в настоящее время большое значение имеет интенсификация использования земельных ресурсов санаторно-курортного фонда, где большая роль должна отводиться сложной и разнообразной специализации (лечение, отдых, спорт, рекреационные занятия, экологические и образовательные прогулки, сбор даров природы и т. д.). Цель исследования - анализ эффективности использования земельных ресурсов санаторно-курортных организаций Пермского края и формирование предложений для повышения интенсивности использования. Объект исследования - санаторно-курортный комплекс Пермского края как наиболее динамично развивающийся лечебно-оздоровительный комплекс. Анализ эффективности использования земельных ресурсов санаторно-курортными организациями проведем по результатам расчета удельного веса частей территории, которые ориентированы на оказание лечебно-оздоровительных услуг (рис. 1-3). Рис. 1. Площадь земельных участков санаторно-курортных организаций по целям использования (по [4]): - здания, строения, сооружения; - парки и другие зоны отдыха; - жилая площадь; - всего Рис. 2. Среднее значение использования земельных ресурсов санаторно-курортных организаций (по [4]) Рис. 3. Удельный вес показателя в общей площади (по [4]): - строения; - парки и другие зоны отдыха; - жилая площадь Состояние земельного фонда санаторно-курортных организаций Пермского края за последние годы изменилось незначительно. Наибольшую долю в земельном фонде составляют территории, занятые парками и другими зонами отдыха (более 90 %). Отсутствие изменений обусловлено ролью парковых и лесопарковых зон - они формируют благоприятный микроклимат, создают комплекс аттрактивных факторов, способствующих улучшению психического состояния и восстановлению сил, улучшению настроения, быстрому выздоровлению отдыхающих. Хозяйственными строениями (котельные, гаражи, прачечные, столовые и др.) занято 5,3 % земельных ресурсов, что формирует прочную основу для функционирования санаторно-курортных организаций. Незначительное уменьшение земельных площадей наблюдалось в 2009 г. - с 5,38 до 5,08 %, что связано с посткризисным периодом в развитии экономики России. Наименьшую долю составляет жилая площадь (2,1 %), которая представлена спальными корпусами. Изменение их количества наблюдалось в период мирового финансового кризиса, что связано с уменьшением финансирования санаторно-курортных организаций. Общая площадь земельных ресурсов в 2007-2013 гг. уменьшалась незначительно, т. к. санаторно-курортные организации определили объем и соотношение земельных ресурсов для различных нужд, необходимых для успешного функционирования данной отрасли. Уменьшение общего объема площади земельных участков в 2009 г. составило 100 тыс. км2. Проанализируем деятельность санаторно-курортных организаций по показателям на рис. 4, 5. Рис. 4. Показатели использования земельных ресурсов (по [4]): 1 - доходы на 1 м2 земельной площади; 2 - валовая прибыль на 1 м2 земельной площади санаторно-курортного комплекса; 3 - доходы от продажи номеров; 4 - затраты, связанные с основной деятельностью, на 1 м2 Рис. 5. Использование площади по доходам, полученным от дополнительных платных услуг (по [4]): 1 - услуги лечебно-оздоровительного характера; 2 - услуги организаций общественного питания; 3 - розничная торговля; 4 - бытовое обслуживание Положительный уровень рентабельности санаторно-курортных услуг указывает на эффективность использования земельных ресурсов в процессе организации деятельности. Наибольшую часть составляют доходы от использования жилых корпусов при продаже номеров, что объясняется высокими ценами на проживание и большим числом посетителей. Для увеличения прибыли санаторно-курортные организации часто предлагают отдыхающим воспользоваться дополнительными платными услугами (спа-салон, массаж, сауна, бассейн и т. п.). Организации общественного питания (рестораны, кафе, столовые, бары) дают доход 260,03 руб./м2. Бытовое обслуживание населения и розничная торговля являются необходимой частью при оказании комплексных услуг, обеспечивающих комфортное проживание отдыхающих. Этими услугами пользоваться могут не только отдыхающие и гости курорта, но и местные жители, что увеличивает доход с 208,30 до 237,94 руб./м2 в год. Средний доход на 1 м2 составляет 103,36 руб. Рентабельность прибыли, получаемой с каждого рубля выручки от осуществления собственной деятельности, - 18,05 %, что говорит о высокой степени окупаемости. На рис. 6. показано изменение количества санаторно-курортных организаций на территории Пермского края. Рис. 6. Количество санаторно-курортных организаций на территории Пермского края в 2009-2013 гг. (по [4]) Из рис. 6. видно, что перед началом финансового кризиса количество санаторно-курортных предприятий было максимальным - 53. Кризис привел к уменьшению количества отдыхающих, сократились объемы государственного социального финансирования на лечение и отдыха пенсионеров и инвалидов. В настоящее время в Пермском крае насчитывается 46 санаторно-курортных организаций. Показатели изменения вместимости и номерного фонда санаторно-курортных организаций приведены на рис. 7 и в таблице. Показатели вместимости в санаторно-курортных организациях* Показатель Год 2009 2010 2011 2012 2013 Единовременная вместимость - всего, мест (число мест/коек в месяц максимального развёртывания) 9 046 8 538 8 332 8 083 8 011 Численность размещённых лиц 130 500 123 771 143 565 143 676 143 684 Коэффициент использования наличных мест, % 49 54 61 60 64 * По [4]. Рис. 7. Номерной фонд санаторно-курортных организаций (по [4]) Уменьшение номерного фонда в санаторно-курортных организациях в 2009-2013 гг. на 350 единиц обусловлено посткризисным этапом развития экономики. За 2010-2013 гг. количество отдыхающих увеличилось на 19 913 чел., что говорит о выравнивании экономического состояния страны, улучшении благосостояния общества и повышении потребности в здоровом образе жизни. Анализ наполняемости номерного фонда санаторно-курортных комплексов выявил крайне неэффективное использование жилой площади, что проявляется в малом коэффициенте использования наличных мест: средний показатель - около 5 %. Повысить эффективность использования жилой площади можно, если уменьшить ее долю. Конечно, это повлечет за собой сокращение мощности санаторно-курортной организации и сокращение персонала, что можно предупредить за счет успешной системы продвижения и позиционирования санаторно-курортной услуги. Таким образом, санаторно-курортному комплексу необходимо решить ряд серьезных задач с целью повышения эффективности использования земельных ресурсов: - снизить затраты на использование нерентабельных земель за счет их сдачи в аренду; - определить форму собственности земель, что позволит повысить эффективность деятельности санаторно-курортных организаций, и как следствие, уменьшить некоторые финансовые риски, которые затрагивают новых участников данного вида деятельности; - диверсифицировать свою разнообразную туристско-рекреационную деятельность на землях разных категорий с учетом их наибольшего функционального значения. Среди объектов инфраструктуры, кроме спальных корпусов, которые занимают незначительную долю площади всех санаторно-курортных организаций на территории санаторно-курортных организаций можно выделить следующие сооружения: общежития для сотрудников, склады, прачечные, гаражи, парки и зоны отдыха, автомобильные стоянки. На территории, которая занята различными строениями, часто располагаются и такие элементы инфраструктуры, как сауны, бани, бассейны, спортивные комплексы, теннисные корты, баскетбольные и футбольные площадки, игровые площадки для детей. Согласно данным на рис. 8, в 2009 г. происходит уменьшение доли площади, занимаемой различными объектами инфраструктуры, на 17 498,3 м2. После 2010 г. наблюдается серьезный общий рост (2009 г. - 233 953,1 м2, 2010 г. - 261 865 м2), который затем продолжается в 2013 г. (278 842 м2) и можно прогнозировать рост на 2014 г. Рис. 8. Соотношение количества объектов инфраструктурного комплекса и выделяемой под них земельной площади: - под строениями; - всего объектов инфраструктуры Увеличение площади земельного фонда, занятого строениями, сопровождается увеличением количества объектов курортной инфраструктуры. В 2007-2013 г. общее количество объектов увеличилось на 74, что связано с ростом числа дополнительных лечебно-оздоровительных и рекреационных услуг, для организации которых необходимы определенные условия. Таким образом, в 2007-2013 гг. рентабельность использования объектов инфраструктуры и земельных участков курортного назначения практически не увеличилась по объективным причинам. На территории санаторно-курортных организаций основной объект - лечебно-оздоровительная инфраструктура, поскольку она является базовой при организации лечебного и оздоровительного процесса. Активное развитие и создание дополнительных рекреационных и досуговых занятий влечет за собой увеличение количества объектов инфраструктуры и земельной площади. Значительного увеличения качества объектов курортной инфраструктуры за счет нового строительства в настоящее время не наблюдается. Это связано с тем, что руководство санаторно-курортных организаций планирует увеличивать прибыль благодаря использованию существующего инфраструктурного комплекса и оказания лечебных услуг. Однако анализ показывает, что более 50-65 % доходов санаторно-курортных организаций образуется за счет продажи дополнительных платных лечебно-оздоровительных услуг. В основную стоимость санаторно-курортной путевки или курсовки не входят следующие виды услуг: СПА-услуги, тренажерные залы, объекты пляжного отдыха, общественного питания (рестораны и бары), торговля и др. Менеджмент санаторно-курортных организаций должен быть ориентирован на увеличение количества объектов курортной инфраструктуры, поскольку именно они приносят существенную часть прибыли, а при отсутствии собственных средств на их строительство необходимо привлечение дополнительных инвестиций.
References

1. Tivodar L. T. Upravlenie finansovymi resursami predpriyatiy sanatorno-kurortnoy sfery: avtoref. … kand. ekon. nauk / L. T. Tivodar. Krasnodar, 2004. 24 s.

2. Oborin M. S. Ust'-Kachkinskaya kurortno-rekreacionnaya zona kak ekologo-social'no-ekonomicheskaya sistema: avtoref. … kand. geogr. nauk / M. S. Oborin. Perm', 2007. 22 s.

3. Kobelev R. M. Organizacionno-ekonomicheskie instrumenty povysheniya konkurentosposobnosti sanatorno-kurortnyh organizaciy kak faktor obespecheniya ih ustoychivogo razvitiya: avtoref. … kand. ekon. nauk / R. M. Kobelev. Sochi, 2011. 21 s.

4. Territorial'nyy organ federal'noy sluzhby gosudarstvennoy statistiki po Permskomu krayu. Statist: sb., 2007-2013. 40 s. URL: http://permstat.gks.ru/.