СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ИННОВАЦИОННЫМИ ПРОЦЕССАМИВ МАШИНОСТРОЕНИИ
Авторы:
1.
Брянский филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации
2.
Брянская государственная инженерно-технологическая академия
Тип:
Статья
Страницы:
с 113
по 118
Статус:
Опубликован
Получено:
05.03.2013
Одобрено:
25.03.2013
Опубликовано:
25.03.2013
Классификаторы:
УДК 621.001
ГРНТИ 06.52 Экономическое развитие и рост. Прогнозир-ние и планирование экономики. Экономич. циклы и кризисы
ГРНТИ 06.61 Территориальная структура экономики. Региональная и городская экономика
ГРНТИ 06.81 Экономика и организация предприятия. Управление предприятием
ГРНТИ 65.01 Общие вопросы пищевой промышленности
ГРНТИ 82.01 Общие вопросы организации и управления
ГРНТИ 83.01 Общие вопросы статистики
ББК 65.305
ГРНТИ 06.52 Экономическое развитие и рост. Прогнозир-ние и планирование экономики. Экономич. циклы и кризисы
ГРНТИ 06.61 Территориальная структура экономики. Региональная и городская экономика
ГРНТИ 06.81 Экономика и организация предприятия. Управление предприятием
ГРНТИ 65.01 Общие вопросы пищевой промышленности
ГРНТИ 82.01 Общие вопросы организации и управления
ГРНТИ 83.01 Общие вопросы статистики
ББК 65.305
Язык материала:
русский
Ключевые слова:
системы управления, механизм управления, машиностроительные предприятия, инновационное развитие
Аннотация (русский):
Рассматривается содержание системы управления инновационным развитием машиностроительной отрасли, изучены основные требования к ней. Определено место механизма управления инновационным развитием машиностроительных предприятий. Рассмотрены основные факторы, подчеркивающие важность изучения процесса инновационного развития в отрасли машиностроения, выявлены принципы управления данным процессом.
Рассматривается содержание системы управления инновационным развитием машиностроительной отрасли, изучены основные требования к ней. Определено место механизма управления инновационным развитием машиностроительных предприятий. Рассмотрены основные факторы, подчеркивающие важность изучения процесса инновационного развития в отрасли машиностроения, выявлены принципы управления данным процессом.
Ключевые слова:
системы управления, механизм управления, машиностроительные предприятия, инновационное развитие
системы управления, механизм управления, машиностроительные предприятия, инновационное развитие
Введение В настоящее время многим отраслям народного хозяйства Российской Федерации присущи такие черты, как технологическая отсталость, высокий уровень износа основных средств, низкие показатели производительности труда и наукоемкости. Для преодоления этого состояния российской экономике необходима модернизация системы управления инновациями, разработка комплекса эффективных управленческих решений с целью повышения конкурентоспособности отраслей народного хозяйства. Именно совершенствование системы управления инновационными процессами и ее элементов в отрасли позволяет повысить уровень инновационной активности предприятий отрасли. Не является исключением и машиностроительный комплекс. Машиностроение – уникальная отрасль обрабатывающего промышленного производства, которая определяет уровень развития как остальных отраслей, так и всей экономики в целом, являясь основой деятельности других отраслей. От уровня развития машиностроительной отрасли зависят многие показатели валового внутреннего продукта страны и ее регионов, производительность, обороноспособность государства, обеспеченность населения транспортом, уровень экологической безопасности производства, качество жизни населения и т. д. Машиностроение включает в себя целый комплекс подотраслей, к числу которых можно отнести химическое, железнодорожное, сельскохозяйственное, транспортное, энергетическое, автомобильное, металлургическое машиностроение; ракетостроение, дизелестроение, приборостроение и др. В настоящее время машиностроительная отрасль России не является конкурентоспособной на мировом рынке в силу ее технологического отставания от промышленно развитых стран. В международном машиностроении лидируют такие страны, как Япония, США, Германия, Швейцария и Великобритания [1]. Исходя из сложившейся ситуации можно сделать вывод о том, что повышение конкурентоспособности машиностроительных предприятий Российской Федерации и ее регионов невозможно без анализа системы управления этим процессом. В настоящее время нельзя сказать, что государство управляет машиностроительной отраслью в полной мере, т. к. субъект и объект управления в явном виде отсутствуют. Государство лишь косвенно регулирует деятельность отрасли, принимая нормативно-правовые акты, создавая условия для ведения бизнеса. Наряду с этим новые институты управления находятся в стадии становления, а старые уже не способны обеспечить механизм управления отраслями, но продолжают функционировать. Особенно усиливается эта неопределенность в отношении механизма управления инновационным развитием отрасли. Необходимо отметить, что понятие «механизм управления инновационным развитием машиностроительных предприятий» пока не получило в научной среде четкого и общепризнанного определения. Нередко данное понятие отождествляют с понятием «система управления инновационным развитием», что ведет к неверному пониманию его сущности, элементов и инструментов. В словарях под механизмом понимается «система, устройство, определяющее порядок какого-либо вида деятельности» [2, с. 283]. Кроме механизма функционирования, выделяют механизм управления – совокупность процедур принятия управленческих решений (управление – воздействие на управляемую систему с целью обеспечения ее требуемого поведения [3, с. 169]). Анализ научной литературы по проблематике данного исследования позволяет сделать следующий вывод. Так как результатом управления инновационным развитием машиностроительных предприятий должно стать повышение уровня их инновационной активности, то под механизмом управления инновационным развитием машиностроительных предприятий будем понимать совокупность организационных и экономических методов, средств, приемов, способов, процедур принятия управленческих решений, инструментов и рычагов воздействия на инновационное развитие машиностроительных предприятий с целью повышения их инновационной активности на основе эффективного использования инновационного потенциала. Рассмотрим систему управления инновационным развитием промышленных предприятий. Любая отрасль российской экономики является сложной социально-экономической системой, состоящей из двух основных элементов – управляющего и управляемого. Обычно управляющая подсистема по масштабу меньше управляемой и сложность ее ниже; но она более активна, динамична. Управляемая же подсистема, наоборот, обладает большой инерционностью. Эта система преломляет управленческие решения в соответствии со своей спецификой, что во многом обусловливает эффективность их реализации. В рамках системы управления между ее субъектом и объектом существуют самые разнообразные связи: непосредственные и опосредованные; главные и второстепенные; внутренние и поверхностные; постоянные и временные; закономерные и случайные. Через эти связи осуществляется действие механизма управления, под которым понимается совокупность средств и методов воздействия на управляемый объект в целях его активизации, а также мотивов поведения персонала как его важнейшего элемента (интересы, ценности, установки, устремления) [4]. Система управления должна быть эффективной, что предполагает оперативность и надежность, качество принимаемых решений; минимизацию связанных с этим затрат времени; экономию общих издержек и расходов на содержание аппарата управления и т. д. Эффективность функционирования системы управления можно повысить с помощью более надежных обратных связей, своевременности и полноты информации. Рассмотрим основные требования к системе управления инновационным развитием машиностроительных предприятий: - непротиворечивость стратегии инновационного развития государства; - гибкость и адаптация к изменяющимся условиям внешней и внутренней среды функционирования машиностроительных предприятий; - наличие обратных связей между субъектом и объектом управления; - возможность формирования механизма управления, способного в полной мере использовать инновационный потенциал машиностроительных предприятий; - возможность интеграции системы управления инновационным развитием машиностроения в общую систему управления экономикой государства как самостоятельной подсистемы и др. В соответствии с вышеизложенным система управления инновационным развитием отрасли включает в себя субъекты и объекты управления, формы, методы, технологии управления, принципы, цели и задачи, функции управления, структуры информационного обеспечения управленческого процесса, органы и структуры, а также кадры управления. Механизм управления должен соответствовать целям и задачам объекта, реальным условиям его функционирования, предусматривать надежные, сбалансированные друг с другом методы воздействия на объект и иметь возможности для совершенствования. Механизм управления инновационным развитием отрасли является активным элементом системы управления, обеспечивающим воздействие на объект управления, который представляет собой совокупность последовательных действий по отношению к инновационному развитию отрасли. Механизм, в свою очередь, не содержит в себе субъектов и объектов инновационного развития отрасли, однако его содержание определяется спецификой всех структурных элементов системы управления. Основополагающим началом формирования механизма управления служат конкретные субъекты и объекты управления. Объекты, на которые направлено управленческое воздействие региональных органов власти и управления, определяются системой целей развития. Система управления инновационным развитием машиностроительной отрасли представлена на рис. 1. Рис. 1. Система управления инновационным развитием машиностроения Рассмотрим подробнее составляющие системы управления инновационным развитием машиностроительных предприятий. Субъект управления – субъект (личность, группа людей или организация), принимающий решения и управляющий объектами, процессами или отношениями путём воздействия на управляемую систему для достижения поставленных целей [5]. Субъект управления через прямой канал передаёт управляющее воздействие на объект управления, который через обратный канал передаёт реакцию или своё текущее состояние. В качестве субъекта управления инновационными процессами в машиностроении выступают органы государственной власти федерального и регионального уровня, а также (на микроэкономическом уровне) – предприятия машиностроительного комплекса. Управляющее воздействие со стороны субъекта в соответствии с функциями управления включает в себя планирование, прогнозирование, программирование инновационного развития машиностроительного комплекса; мотивацию сотрудников к инновационной деятельности; организацию реализации проектов и программ; координацию деятельности всех участников процесса инновационного развития; контроль за развитием инновационных процессов в машиностроительном комплексе. Объектом в системе управления является то, на что направлено управленческое воздействие, т. е. инновационное развитие машиностроительных предприятий, результатом которого должно стать повышение их инновационной активности. Механизмы управления инновационным развитием различных отраслей отличаются между собой в силу их разнообразия. В связи с этим необходимо рассмотреть особенности функционирования и развития машиностроительного комплекса: - необходимость обеспеченности квалифицированными трудовыми ресурсами различных профессий, т. к. продукция машиностроения является сложной и требует соответствующего образования; - наукоемкость, постоянная необходимость внедрения научных разработок в производство, ориентация на научный потенциал; на основе машиностроения осуществляется техническое перевооружение остальных отраслей народного хозяйства; - относительная независимость влияния климатических условий и наличия природных ресурсов на деятельность машиностроительных предприятий; - необходимость высокого уровня развития таких элементов инфраструктуры, как транспорт, дороги, электроснабжение и т. п. Выделим факторы, подчеркивающие важность изучения механизмов инновационного развития машиностроения: 1. Машиностроение является отраслью обрабатывающего производства, которая определяет уровень развития других отраслей, обеспечивая их машинами, приборами, оборудованием, транспортными средствами, предметами потребления. 2. Машиностроительная отрасль занимает достаточно большой удельный вес в структуре обрабатывающих производств. В настоящее время этот показатель составляет в среднем около 20 % (рис. 2) (рассчитано по [6]). Рис. 2. Доля машиностроения в общей структуре обрабатывающих производств России в 2005–2011 гг., % Изучение теоретических основ управления инновационным развитием промышленных предприятий позволило выделить основные принципы этого процесса: 1. Принцип научности. Применение методов в процессе управления инновационным развитием должно основываться на современных теоретических и практических достижениях науки и управленческой практики в этой области. 2. Принцип гибкости и адаптивности. Необходимо постоянно совершенствовать методы, технологии, способы управления в соответствии с меняющимися условиями внешней и внутренней среды функционирования отрасли. 3. Принцип эффективности. Внедрение инноваций на уровне машиностроительной отрасли должно быть направлено на получение экономического, социального, экологического, научно-технического и других эффектов. 4. Принцип конкурентоспособности. Основной целью управления инновационным развитием машиностроительных предприятий должно быть повышение уровня их конкурентоспособности, в том числе и на мировом рынке. 5. Принцип предсказуемости. Необходимо учитывать цикличность развития экономических процессов при прогнозировании развития, что усиливает управленческое воздействие. 6. Принцип точности и достоверности показателей. В процессе управления инновационным развитием машиностроительных предприятий необходимо использовать достоверные показатели современного состояния отрасли и теории управления инновациями. 7. Принцип управления инновационным потенциалом. Направления и результаты развития зависят от имеющегося потенциала. Управление инновационным развитием должно быть ориентировано на увеличение инновационного потенциала, являющегося основой для повышения инновационной активности. 8. Принцип ориентации на результат. Управление инновационным развитием машиностроительных предприятий должно быть ориентировано на достижение желаемого состояния в будущем, т. е. на повышение их инновационной активности. Заключение Система управления инновационным развитием машиностроительных предприятий представляет собой совокупность субъектов управления, целей, задач, принципов, функций, методов, способов и технологий управления, которые находятся в упорядоченности и представляют собой целостность, а также формируют механизм воздействия на инновационную деятельность машиностроительных предприятий с целью повышения их инновационной активности на основе эффективного использования инновационного потенциала.
1. Иванченко О. Г. Инновационное развитие машиностроения: современные оценки и методы достижения / О. Г. Иванченко, М. С. Паклина // Власть и управление на востоке России. - 2011. - № 3. - С. 13-21.
2. Словарь русского языка / под. ред. С. И. Ожегова. - М.: Рус. яз., 1988. - 750 с.
3. Бурков В. Н. Как управлять организациями / В. Н. Бурков, Д. А. Новиков. - М.: Синтег, 2004. - 400 с.
4. Александров В. В. Оптимизация динамики управляемых систем / В. В. Александров, В. Г. Болтянский. - М.: Изд-во МГУ, 2000. - С. 156-157.
5. Райзберг Б. А. Современный экономический словарь / Б. А. Райзберг, Л. Ш. Лозовский, Е. Б. Стародубцева. - М.: ИНФРА-М, 2007.
6. Промышленность России 2012. Стат. сб. - М.: Росстат, 2012. - 445 c.
