Abstract and keywords
Abstract (English):
The need of development of the technique of the assessment of efficiency of the religious organizations activity is considered. The specificity of financial and economic activity of the religious organization is defined, first, by the essence of its authorized activity and secondly, by the fact that it is separated from the state. The economic analysis of the activity of the religious organizations has essential features, which distinguish it from the analysis of the activity of the organizations of other branches. The assessment of efficiency of the activity of the religious organizations begins with a general characteristic of the means of the religious organization and the sources of their education, namely, the own means and means of target financing (donations), shown in the reporting. The capital productivity of the fixed assets of the religious organization is defined as the relation of the volume of the receipt of church funds to the average annual cost of the fixed assets. Economic efficiency of the religious organizations is considered in two directions: first, efficiency of the use of different types of the resources; secondly, from the point of view of the influence of the religious organizations on the moral development of the society in general. For the religious organizations two indicators of the efficiency pay off: economic and social are determined.

Keywords:
religious organization, economic efficiency, social efficiency, volume of donations
Text
Введение Преобразование религии в значимый фактор жизни современного российского общества сопровождается формированием в религиозной сфере новой системы оценки её социальной эффективности, которая оказывает воздействие на всю систему национальной безопасности страны, прежде всего на духовную сферу. Российская Федерация является многонациональным и многоконфессиональным светским государством. Основной принцип построения государственно-церковных отношений гласит, что никакая религия не может быть установлена в качестве государственной или обязательной, религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом. Такие ограничения могут устанавливаться только федеральными законами и в исключительных случаях. Отдельные ограничения деятельности религиозных объединений устанавливаются в условиях чрезвычайного положения. Согласно ст. 23 Федерального Конституционного Закона РФ «О чрезвычайном положении», в случае введения чрезвычайного положения при попытках насильственного свержения конституционного строя, массовых беспорядках и т. п., после соответствующего предупреждения, деятельность политических партий, общественных организаций, массовых движений, препятствующих нормализации обстановки, может быть приостановлена. Ограничение деятельности религиозных объединений может происходить также в период действия военного положения в той мере, в какой это необходимо для обеспечения обороны страны и безопасности государства. Также на основании указов Президента РФ, на территории, на которой введено военное положение, может приостанавливаться деятельность религиозных объединений, ведущих пропаганду и (или) агитацию, и равно иную деятельность, подрывающую в условиях военного положения оборону и безопасность РФ. Религиозная организация, как юридическое лицо, может использовать различные формы бухгалтерского учета, однако применение бухгалтерских счетов и двойной записи на них обязательно [1]. Бухгалтерские счета, двойная запись на них и бухгалтерский баланс, наряду с материальной ответственностью и регулярным проведением инвентаризации, позволяют создать эффективную систему внутреннего контроля финансового и имущественного состояния организаций [2, с. 14]. Религиозная организация - это объединение верующих с целью совместного исповедания и распространения веры, признаками которого являются вероисповедание, совершение религиозных обрядов и церемоний, обучение религии и религиозное воспитание своих последователей. Отметим, что религиозные организации не изолированы от общества т. к., с одной стороны, являются духовными институтами, распространяющими свое вероучение и проводящими обряды и церемонии, а с другой - полноправными участниками жизни, хозяйственного оборота. В рамках своей деятельности они заключают договора, взаимодействуют с другими контрагентами, органами власти и государством в целом. Эти отношения играют немаловажную роль, поэтому необходимо грамотно подходить к оценке их деятельности. В настоящее время возникает необходимость оценить деятельность религиозных организаций в части реализации духовной социализации современного общества. Особенности функционирования религиозных организаций Особенности функционирования религиозных организаций оказывают большое влияние на методику экономического анализа результатов их деятельности. Специфика финансово-хозяйственной деятельности религиозной организации определяется, во-первых, сутью ее уставной деятельности, во-вторых, тем, что она отделена от государства. Экономический анализ деятельности религиозных организаций имеет ущественные особенности, которые отличают его от анализа деятельности организаций других отраслей [3, с. 51]. Это обусловлено комплексом следующих факторов. 1. Специфика деятельности религиозных организаций. Сфера услуг, а не производство товаров, работ, услуг, (в том числе социальная и духовная сфера). 2. Особенности статуса религиозных организаций. Религиозные организации не являются собственниками используемого имущества, т. к. имущество принадлежит верующим в лице разных главенствующих органов (у православных - епархии всея Руси). Это не позволяет им реализовать часть имущества в целях увеличения объема оборотных средств, а следовательно, невозможно оперировать таким понятием, как ликвидность. По этой же причине неприменимы основные подходы к анализу капитала, эффективности инвестиционных проектов в реализации строительства, реконструкции имущества религиозных организаций. 3. Особенности финансирования религиозных организаций. При изучении источников их финансирования следует использовать такие показатели, как пожертвования, государственное и частное финансирование, средства высшего органа духовенства [4, с. 17]. Все это обусловливает разработку специальных подходов и методов оценки эффективности при проведении экономического анализа деятельности религиозных организаций. Методика оценки имущества религиозной организации Оценку деятельности религиозной организации следует начинать с общей характеристики средств религиозной организации и источников их образования, а именно, с собственных средств и средств целевого финансирования (пожертвований), представленных в отчётности [5, с. 209]. Анализ динамики изменения стоимости имущества религиозной организации проводится на основании данных оборотно-сальдового баланса [6, с. 364]. Рассмотрим данный анализ на примере Иоанно-Предтеченского монастыря (табл. 1). Таблица 1 Вертикальный анализ оборотно-сальдового баланса Иоанно-Предтеченского монастыря Счёт На конец предыдущего периода На конец отчётного периода Изменения удельного веса (гр. 3 - гр. 5) руб. удельный вес, % руб. удельный вес, % 1 2 3 4 5 6 1. Основные средства 1 623 595 7,6 1 623 595 26,2 -1,4 2. Склад церковной утвари и церковных изделий 3 297 061 56,0 3 087 990 49,8 -6,2 3. Касса 922 939 15,7 1 385 981 22,3 +6,6 4. Расчётный счёт 41 341 0,7 109 237 1,7 +1,0 Итого активов 5 884 936 100 6 206 803 100 - 5. Внутрихозяйственные расчёты 1 491 885 25,4 1 445 890 23,3 -2,1 6. Уставный капитал 12 443 0,2 12 443 0,2 - 7. Целевое финансирование 4 380 608 74,4 4 748 470 76,5 +2,1 Итого пассивов 5 884 936 100 6 206 803 100 - Из табл. 1 видно, что в общей стоимости имущества Иоанно-Предтеченского монастыря за отчётный период наибольший удельный вес имеют оборотные активы (церковная утварь и церковные изделия) - 49,8 %. Отметим, что их доля в конце предыдущего периода была выше на 6,2 пункта. Доля же внеоборотных активов (основных средств) снизилась на 1,4 пункта, составив на конец отчётного года всего лишь 26,2 %. Такая структура активов вызвана спецификой деятельности религиозной организации. Структура источников формирования активов отрицательно характеризует финансовую устойчивость предприятия, т. к. доля собственных источников, как в отчётном году, так и в предыдущем, составляет лишь 0,2 %. Удельный вес внутрихозяйственных расчётов на конец отчётного года - 23,3 % (1 445 890 руб.), что по сравнению с концом отчётного года меньше на 2,1 пункта. При этом удельный вес целевого финансирования на конец отчётного года - 76,5 % (4 748 470 руб.), т. е. по сравнению с концом предыдущего года на 2,1 пункта больше, что отрицательно сказывается на финансовом положении религиозной организации. Проведем горизонтальный анализ на основании данных оборотно-сальдового баланса Иоанно-Предтеченского монастыря (табл. 2). Таблица 2 Горизонтальный анализ оборотно-сальдового баланса Иоанно-Предтеченского монастыря Счёт На конец предыдущего периода, руб. На конец отчётного периода, руб. Изменения тыс. руб. (гр. 2 - гр. 3) % (гр. 4 · 100 %) / гр. 2 1 2 3 4 5 1. Основные средства 1 623 595 1 623 595 - - 2. Склад церковной утвари и церковных изделий 3 297 061 3 087 990 -209 071 -6,3 3. Касса 922 939 1 385 981 +463 042 +50,2 4. Расчётный счёт 41 341 109 237 +67 896 +164,2 Итого активов 5 884 936 6 206 803 +321 867 +5,5 5. Внутрихозяйственные расчёты 1 491 885 1 445 890 -45 995 -3,1 6. Уставный капитал 12 443 12 443 - - 7. Целевое финансирование 4 380 608 4 748 470 +367 862 +8,4 Итого пассивов 5 884 936 6 206 803 +321 867 +5,5 Согласно данным табл. 2, стоимость имущества Иоанно-Предтеченского монастыря за отчётный период по сравнению с предыдущим увеличилась на 5,5 % (321 867 руб.), т. к. изменилась величина таких активов, как: - внеоборотные, т. е. основные средства: на конец отчётного года остались неизменными по сравнению с предыдущим годом; - оборотные, т. е. церковная утварь и церковные изделия: на конец отчётного года уменьшились на 6,3 % (209 071 руб.); - денежные средства: в кассе на конец отчётного года увеличились на 50,2 % (463 042 руб.) Все это в целом положительно характеризует финансовую устойчивость Иоанно-Предтеченского монастыря. Анализ источников формирования имущества Иоанно-Предтеченского монастыря показал: уставный капитал остался неизменным, - 12 443 руб., но целевое финансирование в отчётном году, по сравнению с предыдущим годом выросло на 8,4 % (367 862 руб.), что положительно сказывается на финансовой устойчивости монастыря. Методика оценки эффективности деятельности религиозной организации Следующим этапом анализа деятельности религиозной организации является анализ эффективности использования основных средств - важно дать оценку степени задействования основных средств о деятельности монастыря. С этой целью используются различные показатели. Некоторые из них характеризуют общую картину деятельности предприятий и называются обобщающими, другие позволяют оценить уровень использования основных средств в рамках отдельных объектов монастыря и называются частными. К обобщающим показателям относятся фондоотдача, фондоемкость и фондорентабельность [7, с. 143]. Для проведения анализа интенсивности и эффективности использования основных средств необходимо рассмотреть показатели поступления церковных средств Иоанно-Предтеченского монастыря. Фондоотдачу основных средств монастыря необходимо определять по общепринятой формуле, но при этом показатель объёма произведенной продукции, работ и услуг целесообразно заменить на показатель объема поступления церковных средств, который исчисляется по формуле Vцп = В + Сцф, где Vцп - объем поступления церковных средств; В - выручка от продажи церковных принадлежностей, оказания религиозных обрядов, церемоний и выполнения работ с целью обучения религии и религиозного воспитания своих последователей; Сцф - средства целевого финансирования, включая пожертвования. Тогда расчёт фондоотдачи основных средств религиозной организации можно осуществлять по формуле ФOоф = Vцп /ОФ, где ФOоф - фондоотдача основных средств религиозной организации; ОФ - среднегодовая стоимость основных средств религиозной организации. Для оценки влияния фондоотдачи на объем поступлений церковных средств воспользуемся данными, представленными в табл. 3. Таблица 3 Влияние обеспеченности основными средствами и фондоотдачи на объем поступлений церковных средств Иоанно-Предтеченского монастыря Показатель Предыдущий год Отчётный год Изменения Темп прироста, % Объем церковных поступлений, руб., Vцп 2 678 960 3 525 313 +846 353 +31,6 Среднегодовая стоимость основных средств, руб., ОФ 1 623 595 1 623 595 - - Фондоотдача, руб., ФОоф 1,650 2,171 +0,521 +31,6 Из табл. 3 видно, что рост фондоотдачи обусловлен превышением темпов роста объёмов поступлений церковных средств над темпами роста среднегодовой стоимости основных средств. Фондоотдача основных средств в отчётном году увеличилась на 31,6 % (0,521 руб.), что также обусловлено значительным увеличением объёма поступлений церковных средств на 31,6 % (846 353 руб.). Исходя из того, что Vцп = ОФ · ФОоф, определим влияние факторов на увеличение объема поступлений церковных средств (+ 846 353 руб.) способом абсолютных разниц, приняв предыдущий год за базисную величину. 1. Влияние изменения среднегодовой стоимости основных фондов: 0 · 1,650 = 0 руб., т. к. среднегодовая стоимость основных средств монастыря остаётся неизменной уже на протяжении 3 лет, и это никак не сказывается на изменении объема церковных поступлений. 2. Влияние изменения фондоотдачи: + 0,521 · 1 623 595 = + 845 892,99 руб., т. е. увеличение фондоотдачи привело к росту объема церковных поступлений на 845 892,99 руб. Совокупное влияние факторов составило 845 892,99 ≈ + 846 353 руб., т. е. на объём поступлений церковных средств оказало влияние лишь изменение фондоотдачи основных средств, связанное с реконструкцией и модернизацией церковного хозяйства, что привело к увеличению числа верующих, посещающих данную религиозную организацию. Следовательно, средства, вложенные в реконструкцию имущества религиозной организации, стали окупаться, выполняя при этом социальную функцию. В целом деятельность Иоанно-Предтенческого монастыря в отчётном году можно охарактеризовать как положительную, т. к. большинство показателей имеют положительную динамику. Специфика религиозных организаций заключается в том, что здесь принято выделять два основных вида эффективности: социальную и экономическую, как соотношение затрат и полученных результатов. Социальная эффективность - степень достижения социального результата в соотношении с затраченными на это ресурсами. Социальные показатели религиозных организаций: количество венчаний, крещений, посещений воскресных школ, удовлетворенность населения качеством социальной помощи. Экономическая эффективность - это соотношение полученных результатов и произведенных затрат. Этот показатель является необходимым звеном в оценке функционирования системы религиозной организации в целом [8, с. 23]. Без оценки результата эффективности не может быть определена и экономическая эффективность [9, с. 373]. Экономическая эффективность религиозных организаций рассматривается в двух направлениях: с одной стороны, эффективность использования различных видов ресурсов, с другой - с точки зрения влияния религиозных организаций на нравственное развитие общества в целом. Эффективность и результативность религиозных организаций могут находиться не только в прямой, но и в обратной зависимости друг с другом. Часто расхождение эффективности и результативности относят к характерным особенностям деятельности религиозных организаций. Таким образом, эффективность религиозных организаций измеряется совокупностью критериев и показателей, каждый из которых характеризует какую-либо сторону деятельности религиозных организаций. Для оценки эффективности деятельности религиозных организаций предлагается использовать показатели, представленные в табл. 4. Таблица 4 Показатели эффективности деятельности религиозных организаций Показатель Формула расчёта Примечание Вид эффективности Объём пожертвований на 1 прихожанина Объём пожертвований. Количество прихожан Характеризует, какой объём пожертвований приходится на 1 прихожанина Экономическая Объём пожертвований на 1 м2 церковной площади Объём пожертвований. Церковная площадь, м2 Характеризует, какой объём пожертвований приходится на 1 м2 церковной площади Экономическая Выручка от продажи свечей и церковных принадлежностей на 1 м2 церковной площади Выручка от продажи свечей и церковных принадлежностей. Церковная площадь, м2 Характеризует, сколько выручки от продажи свечей и церковных принадлежностей приходится на 1 м2 церковной площади Экономическая Число прихожан на 1 м2 церковной площади Количество прихожан. Церковная площадь, м2 Характеризует посещаемость религиозного учреждения Социальная Результаты оценки деятельности любой организации необходимы для достижения целей этой организации. Для этого следует провести анализ эффективности деятельности организации и довести его результаты до сведения верующих, каждый из которых, так или иначе, участвует в реализации функций религиозных организаций [10, с. 43]. Заключение В условиях рыночной экономики содержание и методика анализа деятельности религиозной организации, как видно, отличаются от принятых для коммерческих фирм. На эффективность деятельности организаций влияют множество факторов. Их можно классифицировать по различным признакам. Оценить же их влияние на результаты работы религиозных объединений можно только с применением специальных приемов и методов, учитывающих специфику оказания услуг данных организаций.
References

1. Federal'nyy zakon «O gosudarstvennoy registracii yuridicheskih lic i individual'nyh predprinimateley» // URL: http://www.consultant.ru/popular/o_gosudarstvennoj_registracii_juridicheskih_lic_i_individualnyh_ predprinimatelej/.

2. Makal'skaya M. L. Buhgalterskiy uchet hozyaystvenno-ekonomicheskoy deyatel'nosti religioznyh ob'edineniy / M. L. Makal'skaya, N. A. Pirozhkova. M.: Delo i servis, 2008. 304 s.

3. Karlina E. P. Ocenka rezul'tativnosti gosudarstvennoy ekonomicheskoy politiki na mezourovne / E. P. Karlina, A. A. Solonenko, E. V. Polyanskaya, E. P. Petrova // Vestn. Astrahan. gos. tehn. un-ta. Ser.: Ekonomika. 2013. № 1. S. 51-65.

4. Danilov E. N. Analiz hozyaystvennoy deyatel'nosti v byudzhetnyh i nauchnyh uchrezhdeniyah / E. N. Danilov, V. E. Abarnikova, L. K. Shinnikov. M.: OOO «Interpresservis», 2009. 376 s.

5. Salahova E. K. Sovershenstvovanie metodiki analiza obyazatel'stv / E. K. Salahova // Epoha MSFO v Rossii. Delovoy Kaspiy: materialy Mezhdunar. nauch.-prakt. konf., Astrahan', 18 maya 2012 g. Astrahan': Izd-vo IP Sorokin R. V., 2012. S. 208-211.

6. Savickaya G. V. Analiz hozyaystvennoy deyatel'nosti predpriyatiya / G. V. Savickaya. Minsk: RIPO, 2012. 288 s.

7. Skamay L. G. Ekonomicheskiy analiz deyatel'nosti predpriyatiya / L. G. Skamay, M. I. Trubochkina. M.: INFRA-M, 2008. 296 s.

8. Kadyrov F. N. Ekonomicheskie metody ocenki effektivnosti deyatel'nosti medicinskih uchrezhdeniy / F. N. Kadyrov. M.: Izd. dom «Menedzher zdravoohraneniya», 2011. 496 s.

9. Kashirskaya L. V. Ocenka effektivnosti deyatel'nosti byudzhetnyh uchrezhdeniy / L. V. Kashirskaya // Voprosy ekonomii i prava. 2011. № 4. S. 371-375.

10. Syrovatskiy K. V. Razvitie principov byudzhetnogo planirovaniya, orientirovannogo na rezul'tat / K. V. Syrovatskiy // Finansovye issledovaniya. 2008. № 11. S. 43-46.