CONTROL OF TRANSACTIONAL COSTS IN THE RISK MANAGEMENT SYSTEM OF THE HIGHER EDUCATIONAL INSTITUTION
Authors:
1.
Kazan Institute of Economics, Management and Law
2.
Kazan Institute of Economics, Management and Law
Type:
Article
Pages:
from 83
to 90
Status:
Published
Received:
05.12.2012
Accepted:
25.12.2012
Published:
25.12.2012
Subject area:
UDK 338.46:378:330.138.1
GRNTI 06.52 Экономическое развитие и рост. Прогнозир-ние и планирование экономики. Экономич. циклы и кризисы
GRNTI 06.61 Территориальная структура экономики. Региональная и городская экономика
GRNTI 06.81 Экономика и организация предприятия. Управление предприятием
GRNTI 65.01 Общие вопросы пищевой промышленности
GRNTI 82.01 Общие вопросы организации и управления
GRNTI 83.01 Общие вопросы статистики
BBK 65.497.4+65.011.212
GRNTI 06.52 Экономическое развитие и рост. Прогнозир-ние и планирование экономики. Экономич. циклы и кризисы
GRNTI 06.61 Территориальная структура экономики. Региональная и городская экономика
GRNTI 06.81 Экономика и организация предприятия. Управление предприятием
GRNTI 65.01 Общие вопросы пищевой промышленности
GRNTI 82.01 Общие вопросы организации и управления
GRNTI 83.01 Общие вопросы статистики
BBK 65.497.4+65.011.212
Language:
Russian
Keywords:
intellectual capital, transactional costs, risks
Abstract (English):
The main types of transactional costs, typical for intellectual capital of non-state higher educational institutions, are determined. The model of control of intellectual capital on the basis of decrease in transactional costs is given. The measures on decreasing transactional costs and risks connected with them are described.
The main types of transactional costs, typical for intellectual capital of non-state higher educational institutions, are determined. The model of control of intellectual capital on the basis of decrease in transactional costs is given. The measures on decreasing transactional costs and risks connected with them are described.
Keywords:
intellectual capital, transactional costs, risks
intellectual capital, transactional costs, risks
В условиях постиндустриальной экономики инвестиционные проекты, связанные с вложением в интеллектуальный капитал, обладают более высокой рентабельностью по сравнению с инвестициями в физический капитал. Этот факт кардинальным образом меняет роль и условия функционирования системы высшего образования. В связи с коммерциализацией образовательных учреждений, изменением образовательных стандартов и программ, переходом учреждений высшего образования от организаций кадровой подготовки к автономным организациям, производящим продукцию (изобретения, патенты, программы исследований, обучения и практических работ и др.) и оказывающим услуги (консультационные, экспертные, инжиниринговые услуги и др.) и др., актуальной становится проблема определения и минимизации трансакционных издержек образовательных учреждений. Конкурентоспособность организаций, работающих в сфере образовательных услуг, зависит от эффективного управления главной составляющей всего капитала такого рода организаций – интеллектуальным капиталом. В настоящее время большинство работ посвящено оценке интеллектуального капитала промышленных предприятий. Данные методики оценки недостаточно отражают особенности функционирования организаций сферы образовательных услуг. Так как на стоимость интеллектуального капитала образовательных учреждений влияют трансакционные издержки, актуальной можно считать проблему увеличения стоимости интеллектуального капитала отрасли образования за счет сокращения трансакционных издержек. Сами мероприятия по снижению трансакционных издержек связаны с определенными рисками. Следовательно, для увеличения стоимости интеллектуального капитала образовательных учреждений недостаточно мероприятий по снижению трансакционных издержек, необходимо параллельное снижение рисков, связанных с предлагаемыми мероприятиями. Основными составляющими интеллектуального капитала учреждений, действующих в сфере образовательных услуг, являются: знания и компетенции административно-управленческого аппарата и профессорско-преподавательского состава (ППС); содержание образовательных программ; образовательные технологии; организационно-управленческая структура учреждения и совокупность механизмов информационного обмена и внутриорганизационных коммуникаций; программы повышения квалификации своих сотрудников; имидж образовательного учреждения; учащиеся; лояльность родственников и знакомых учащихся и абитуриентов, выбирающих учебное заведение; кооперационные связи с предприятиями и организациями, нанимающими (или потенциально способными нанимать) выпускников образовательного учреждения, а также с другими учебными заведениями как потребителями его учебно-методической продукции; связи и опыт сотрудничества с организациями, посылающими своих работников на переподготовку, с государственными органами, заказывающими разработку и проведение образовательных программ подготовки и переподготовки руководителей-менеджеров и предпринимателей, а также с иными группами, прямо или косвенно заинтересованными в деятельности образовательного учреждения [1, 2]. Выделенные компоненты интеллектуального капитала позволили выявить и систематизировать трансакционные издержки образовательного учреждения [2–5]. При этом учитывается, что некоторые формы трансакционных издержек могут быть свойственны одновременно активам различных уровней (табл. 1). Таблица 1 Классификация трансакционных издержек Трансакционные издержки интеллектуального капитала предприятий, работающих в сфере образовательных услуг Активы I уровня Активы II уровня Активы III уровня Издержки, связанные с неопределенностью квалификации рабочей силы. Издержки оппортунистического поведения. Издержки измерения Издержки поиска информации. Издержки выхода с рынка. Издержки спецификации и защиты прав собственности Издержки поиска информации. Издержки ведения переговоров и заключения контрактов. Издержки оппортунистического поведения Для эффективного управления интеллектуальным капиталом вуза необходимо снизить трансакционные издержки. В результате перехода российского высшего образования на двухуровневую подготовку кадров в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами (ФГОС) вузы получили свободу при разработке новых образовательных программ в рамках реализации вариативной части курсов. С одной стороны, это положение позволяет вузам разрабатывать новые образовательные программы с учетом потребностей рынка труда; с другой – оно увеличивает не только трансакционные издержки, но и риски как образовательного, так и финансового характера, в связи с необходимостью адекватного реагирования на изменяющиеся условия экономики. На деятельность учреждений сферы образования влияет много факторов и специфических особенностей, присущих данному виду деятельности. К их числу следует отнести высокий уровень конкуренции, снижение государственного финансирования, широкий спектр образовательных услуг при отсутствии комплексности их выполнения отдельными учреждениями образования, не соответствующая мировым стандартам правовая база и т. п. Кроме того, в настоящее время отсутствует практика внутрифирменного управления рисками не только при снижении трансакционных издержек, но и в целом при управлении образовательными учреждениями. Следовательно, необходимо разработать систему управления рисками, отражающую специфику функционирования учреждений сферы образовательных услуг. Под риском будем понимать возможность получения незапланированного результата под влиянием как внешних, так и внутренних факторов. Суммарный эффект может быть как положительным, так и отрицательным. Существуют различные методы идентификации рисков, например статистические, аналитические, экспертные. Наиболее подходящими в рассматриваемой области являются экспертные методы, т. к. отсутствие необходимой накопленной информационной базы не позволяет использовать другие методы. Главной целью системы управления рисками образовательных учреждений является максимизация прибыли при сохранении допустимого уровня риска. Для управления рисками предлагается модель на основе расчета допустимого уровня риска (рис.). Для выявления рисков в системе управления интеллектуальным капиталом образовательного учреждения и факторов, их взывающих, были проанализированы проблемы, возникающие в работе подобного рода учреждений, изложенные в трудах ряда отечественных и зарубежных ученых. В результате сформированы группы рисков и вызывающих их факторов согласно структуре интеллектуального капитала на основе трансакционного подхода (табл. 2). Модель системы риск-менеджмента на основе расчета допустимых уровней риска Таблица 2 Классификация рисков деятельности образовательных учреждений на основе трансакционного подхода Активы Вид риска Трансакционные факторы риска I уровень Риск текучести кадров. Риск увеличения затрат на обучение персонала. Риск увеличения числа «незаменимых» сотрудников Рост числа соискателей на должности. Сложность оценки эффективности программ повышения квалификации сотрудников. Отсутствие механизма объективного контроля работы преподавателей II уровень Риск конкуренции. Риск упущенной выгоды. Риск физического и морального износа материально-технического оснащения Изменение спроса на рынке труда. Изменение образовательных стандартов. Изменение законодательной базы. Изменение спроса на НИОКР III уровень Риск снижения намеченных объемов реализации услуг. Риск снижения планируемых цен на предоставляемые услуги Изменение демографической ситуации. Изменение интересов учащегося. Изменение жизненных обстоятельств учащегося. Изменение материального положения учащегося. Изменение экономического положения работодателя Одной из целей образовательных учреждений в условиях перехода к рынку является увеличение доходов. Так как финансирование вузов происходит за счет поступлений от физических и юридических лиц за оказанные образовательные услуги, а также от иной деятельности, то основная доля поступлений приходится на платную образовательную деятельность. В качестве примера расчета и минимизации трансакционных издержек активов III уровня рассмотрим проект по введению в вузе института кураторства. Данный проект направлен на снижение оппортунистического поведения студентов. Для оценки эффективности мероприятий, направленных на увеличение интеллектуального капитала, использован метод дисконтированных денежных потоков, который позволяет рассчитать стоимость объекта на основе ожидаемой прибыли от инвестиций в будущем. В работе рассматривается деятельность вуза, срок обучения в котором составляет в среднем 5 лет, после чего инвестиционные мероприятия можно считать завершенными. Прием студентов на первый курс будем считать новым инвестиционным мероприятием, в котором может измениться срок обучения, количество учащихся и, следовательно, количество кураторов, поэтому при оценке интеллектуального капитала вуза прогнозный период примем равным 5 годам. Для определения денежного потока рассчитаем[1]: 1. Потери вуза, связанные с отчислением студентов очного и заочного обучения: – до проведения мероприятий: , где – сумма, недополученная вузом в результате отчисления студентов соответствующего курса до проведения мероприятий; – средняя стоимость обучения в институте за год; – количество отчисленных студентов соответствующего курса; – количество лет, которое студенты недоучились в результате отчисления; – после проведения мероприятий: (т. к. институт кураторства позволяет снизить потери в среднем на 11 %), где – сумма, недополученная вузом в результате отчисления студентов соответствующего курса после проведения мероприятий. 2. Расходы (инвестиции), связанные с деятельностью института кураторства. Так как при создании института кураторства основные расходы связаны с выплатой заработной платы, то инвестиции могут быть рассчитаны по формуле , где – инвестиции за соответствующий год; – средняя стоимость нормо-часа ППС; – количество часов, отведенных на кураторскую деятельность на соответствующем курсе; – количество кураторов на соответствующем курсе. Денежный поток исчисляется как разница между суммами потерь, связанных с отчислением студентов до и после проведения мероприятий с учетом инвестиций и составляет 159 тыс. руб. Для выявления и оценки факторов риска была сформирована экспертная группа из пяти человек, которые напрямую связаны с организацией учебной и внеучебной деятельности, осуществляют непосредственный прием абитуриентов и слушателей курсов, и сотрудник бухгалтерской службы института (декан факультета, заместитель декана по воспитательной работе, заместитель декана по научной работе, менеджер приемной комиссии, заместитель главного бухгалтера). Для учета риска, связанного с введением института кураторства, его уровень будет отражен в ставке дисконтирования. Наиболее подходящим для этих целей является кумулятивный метод расчета, позволяющий выявить различные факторы риска экспертным путем. Общая ставка дисконтирования может быть рассчитана следующим образом: , где – ставка дисконтирования; – реальная процентная ставка, – прогнозируемый темп инфляции (7 %); – поправка (премия) на риски. Корректировку ставки дисконта произведем по формуле Ирвинга – Фишера, связывающей номинальную и реальную процентную ставку: , где – номинальная процентная ставка. В качестве номинальной (безрисковой) ставки необходимо выбрать такую ставку, которая не только гарантирует доходность на наиболее ликвидные активы с гарантией возврата капитала, но и является доступной в качестве альтернативного варианта вложений. Так как в качестве примера рассматривается деятельность вуза, то нецелесообразно рассматривать в качестве номинальной ставки: – доходность по облигациям федерального займа, т. к. данный вид вложений недоступен вузам; – ставки по валютным депозитам, т. к. возникает проблема их перевода в рубли (динамика курсов валют на внутреннем российском рынке отличается от курсов мирового рынка). В связи с этим наиболее оправдано применение в виде номинальной ставки рефинансирования Центробанка (8,25 %), т. к. в российских условиях экономики разброс депозитных ставок довольно велик, кроме того, доход банков определяется как разница между ставками по кредиту и депозиту. При сокращении этой разницы обе величины стремятся к ставке рефинансирования Центробанка. . При оценке поправок учтено, что рассматриваемые риски связаны с сохранением количества студентов (зачисленных в вуз) на протяжении всего срока обучения и не требуют каких-либо вложений, связанных с созданием новых образовательных программ, и больших вложений в исследования и инновации. Ориентируясь на Постановление Правительства РФ от 22.11.97 г. № 1470, можно сравнить рассматриваемые риски с поправкой на риск неполучения предусмотренных проектом доходов, связанных с вложениями в развитие производства на базе освоенной техники. Максимальное значение поправки оценивается в 5 %. Основываясь на вышеизложенном, диапазон возможных поправок примем от 1 до 5 % (табл. 3). Таблица 3 Диапазон поправок на риски Поправка на риск, % 1 2 3 4 5 Влияние фактора Низкое Ниже среднего Среднее Выше среднего Высокое Вероятность рисковой ситуации и корректировки риска Рисковая ситуация маловероятна Рисковая ситуация возможна, но подлежит корректировке Вероятность рисковой ситуации высока, но подлежит корректировке Вероятность рисковой ситуации высока, корректировка маловероятна Вероятность рисковой ситуации высока и не подлежит корректировке Полученные данные представим в виде табл. 4. Так как рассматриваемые факторы влияют друг на друга, то во избежание повторного счета поправку на риск будем находить не суммированием, а как средневзвешенную из полученных значений: . Таблица 4 Оценка значимости факторов риска № Фактор риска Поправки на риск P, % 1 2 3 4 5 1 Изменение демографической ситуации + 2 Изменение интересов учащегося + 3 Изменение жизненных обстоятельств учащегося + 4 Изменение материального положения учащегося + 5 Изменение экономического положения работодателя + Количество факторов в группе F 5 В том числе с разбивкой по диапазону поправок на риски Fi 1 3 1 Произведение количества факторов и значений соответствующих поправок на риски PFi 1 6 3 Поправка на риск Rf 2 Итак, средневзвешенная поправка на риск равна: . Следовательно, общая ставка дисконтирования составит: . В результате общая ставка дисконтирования составила 10,17 %, а значение приведенного денежного потока 139 тыс. руб., следовательно, денежные потоки проекта за рассматриваемый срок при установленной ставке дисконтирования покрывают своими поступлениями инвестиции и текущие затраты. Таким образом, институт кураторства является инструментом снижения трансакционных издержек активов III уровня. На основе результатов исследований предложены мероприятия по снижению трансакционных издержек и связанных с ними рисков в образовательном учреждении. Для снижения трансакционных издержек вузам необходимо: 1. Комплексно взаимодействовать с потенциальными абитуриентами; основным подразделением вуза, исполняющим эту функцию, является приемная комиссия, которая разрабатывает основные направления по работе с абитуриентами. При целенаправленном сотрудничестве как с общеобразовательными учреждениями, так и с учреждениями начального и среднего профессионального образования вузы смогут принимать абитуриентов не только по результатам ЕГЭ, но и ориентируясь на их способности и их интересы в образовательной сфере. Это, в свою очередь, приведет к снижению вероятности отчисления студентов и, как следствие, увеличению поступлений от платы за обучение. 2. Целенаправленно работать с потенциальными работодателями, развивать с ними договорные отношения, направленные на трудоустройство студентов после окончания обучения. В этом случае у студентов будет формироваться система стимулов в получении знаний с перспективой будущего трудоустройства; предприятия-работодатели также могут быть заинтересованы в реализации указанных мер, т. к. они смогут организовать отбор будущих кадров уже на стадии их обучения, с привлечением наиболее подготовленных студентов к работе на предприятиях уже на старших курсах, в рамках программ стажировок и программ производственной практики. В результате студент будет ориентироваться в выбранной специальности, а потенциальный работодатель получит специалиста с опытом работы на его же предприятии. Кроме того, вуз заинтересован в трудоустройстве своих выпускников, т. к. их успешное трудоустройство в конечном итоге позволит: – увеличить количество студентов (в результате увеличатся поступления от платы за обучение); – снизить оппортунистическое поведение студентов (это снизит количество отчисленных студентов и опять же повысит поступления); – снизить затраты на анализ рынка труда (т. к. появится возможность ориентироваться на работодателей). 3. Увеличить затраты на повышение квалификации ППС, которое позволяет получить новые знания в области современных педагогических и информационно-коммуникационных технологий, способствует развитию и совершенствованию компетенций ППС, обмену передовым опытом с коллегами, совместному созданию новых знаний, апробации новых технологий, освоению современных методов решения профессиональных задач; это, в свою очередь, приведет к росту эффективности процесса обучения. 4. Наладить информационные потоки; в современных условиях необходимо ориентироваться на концепцию обучения, связанную с формированием интеллектуальной культуры и развитием приоритетов творческой активности специалиста; для этого необходимо создавать курсы, ориентированные не только на трансляцию готовых знаний; необходимо увеличить количество часов на самостоятельную творческую деятельность, приближенную к условиям работы по выбранной специальности. Перечисленные выше мероприятия приведут к увеличению стоимости интеллектуального капитала. Все рассмотренные мероприятия по снижению трансакционных издержек связаны с определенными рисками. Следовательно, для увеличения стоимости интеллектуального капитала негосударственных вузов недостаточно проведения мероприятий по снижению трансакционных издержек, необходимо параллельное снижение рисков, связанных с предлагаемыми мероприятиями. В этой связи может быть предложен следующий порядок мероприятий по обеспечению минимизации риска. Для снижения рисков, свойственных активам I уровня, необходимо: – заключать договоры по срокам отработки стоимости обучения или ее выплаты. Данное мероприятие позволит снизить риск увольнения сотрудника, обучавшегося за счет вуза; – проводить анализ и дифференциацию структуры заработной платы, что сократит количество работников, увольняющихся по причине неудовлетворительной оплаты труда; – разрабатывать меры по улучшению условий труда. Для этого необходимо оборудовать учебные классы, соответствующие преподаваемой дисциплине, а расписание ППС должно быть гибким, позволяющим сочетать преподавательскую деятельность с научной. Следующая группа рисков свойственна активам II уровня. Для их минимизации необходимо: – использовать в рекламных целях не только средства массовой информации, но и другие возможные виды рекламы, такие как дни открытых дверей; размещение информации о вузе в различных справочниках (как книжных, так и электронных); необходимо разработать сайт вуза с удобным интерфейсом не только для сотрудников, но для сторонних пользователей; – создавать универсальные курсы, которые могут применяться для любой формы обучения, что приведет к снижению трудоемкости переработки дисциплин при изменении состава обучающихся. Одновременно с универсальными курсами необходимо создавать уникальные курсы, соответствующие потребностям рынка труда. Для минимизации рисков, свойственных активам III уровня, необходимо увеличивать количество партнеров вуза. Чем больше партнеров, тем больше шансов у студентов трудоустроиться, а у самого вуза получать заказы на НИР и подготовку (переподготовку) кадров.
1. Kochetkova N. V. Ierarhicheskaya struktura intellektual'nogo kapitala v postindustrial'noy ekonomike // Aktual'nye problemy ekonomiki i prava. - 2010. - № 2 (14). - C. 24-29.
2. Kramin T. V., Kochetkova N. V. Intellektual'nyy kapital v sfere obrazovatel'nyh uslug // Aktual'nye problemy ekonomiki i prava. - 2011. - № 1 (17). - S. 71-80.
3. Kochetkova N. V. Transakcionnye izderzhki intellektual'nogo kapitala negosudarstvennyh vuzov // Aktual'nye problemy ekonomiki i prava. - 2012. - № 1 (21). - S. 135-139.
4. Kramin T. V. Rol' i znachenie transakcionnyh izderzhek i agentskih otnosheniy v processe funkcionirovaniya sistemy upravleniya stoimost'yu kompanii // Ekonomicheskie nauki. - 2007. - № 30. - S. 100-104.
5. Kramin T. V. Upravlenie transakcionnymi izderzhkami v sisteme upravleniya stoimost'yu kompanii // Ekonomicheskie nauki. - 2007. - № 31. - S. 140-146.
