Vestnik of Astrakhan State Technical University. Series: Economics Vestnik of Astrakhan State Technical University. Series: Economics Вестник Астраханского государственного технического университета. Серия: Экономика 2073-5537 2309-9798 36583 10.24143/2073-5537-2020-1-48-60 ОТРАСЛЕВАЯ И РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА: ПРОБЛЕМЫ И МЕХАНИЗМЫ УПРАВЛЕНИЯ SECTORAL AND REGIONAL ECONOMY: PROBLEMS AND MECHANISMS OF CONTROL ОТРАСЛЕВАЯ И РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА: ПРОБЛЕМЫ И МЕХАНИЗМЫ УПРАВЛЕНИЯ Methodical tool for analyzing social cycle in terms of municipal education of Perm territory Методический инструментарий анализа социального цикла на уровне муниципальных образований Пермского края Базуева Елена Валерьевна Bazueva Elena Valerievna bazueva.l@mail.ru

доктор экономических наук;

doctor of economic sciences;

 Буторина Оксана Вячеславовна Butorina Oksana Vyacheslavovna ok.butorina@yandex.ru https://orcid.org/0000-0002-9345-1040 Третьякова Елена Андреевна Tretyakova Elena Andreevna E.A.T.pnrpu@yandex.ru

доктор экономических наук;

doctor of economic sciences;

 Пермский государственный национальный исследовательский университет Россия Perm State National Research University Russian Federation Пермский государственный национальный исследовательский университет Пермь Россия Perm State National Research University Perm Russian Federation Пермский национальный исследовательский политехнический университет Россия Perm National Research Polytechnic University Russian Federation Пермский государственный национальный исследовательскый университет Perm State University 1 48 60 https://vestnik.astu.org/en/nauka/article/36583/view

Предметом современных исследований все чаще становятся социальные индикаторы, которые рассматриваются как условие и результат развития современных социально-экономических систем. Во многих исследованиях подчеркивается важность анализа муниципального уровня экономики с позиций максимальной приближенности к населению. Акцентировано внимание на выявлении причинно-следственных взаимосвязей производственных и социальных процессов на уровне муниципальных образований, которые рассматриваются в качестве посредника между макроизмерениями социального порядка и микрореальностью повседневной жизни, позволяющего измерить результативность действующей социально-экономической политики. На основе положений рекуррентного подхода верифицирована система показателей социального цикла на уровне муниципальных экономических систем с пофазовой характеристикой их динамики. Показатели систематизированы в три группы индикаторов: 1) пограничные экономико-социальные показатели; 2) показатели, характеризующие социальные процессы; 3) результирующие показатели, формирующие потенциал последующего экономического развития муниципальных экономических систем. Осуществленный анализ семи базовых показателей динамики социальных процессов в 22 индустриально развитых муниципальных образованиях в период с 2005 по 2018 г. позволил выделить три группы территорий: территории-лидеры; территории, имеющие средние значения; территории-аутсайдеры. Для каждой группы регионов были определены базовые тенденции, определяющие доминирующий вектор развития, установлены причинно-следственные зависимости между тремя группами показателей, характеризующих динамику социального цикла. Представляется, что выявленные зависимости могут стать основой разработки управленческой модели антициклического социального развития муниципальных социально-экономических систем для формирования условий дальнейших сдвигов в информационно-инновационно-технологическом и производственном циклах как составляющих современного макроэкономического цикла

The article considers the social indicators which are increasingly becoming the subject of modern research as a condition and result of the development of modern socio-economic systems. Many researches emphasize the importance of analyzing the municipal level of the economy from the standpoint of maximum proximity to the population. The identification of cause-and-effect relationships of production and social processes at the level of municipalities has been stressed. They act as mediators between the macro dimensions of the social order and the micro reality of everyday life, allowing to measure the effectiveness of current socio-economic policies. According to the regulations of the recurrent approach, the system of indicators of the social cycle is verified at the level of municipal economic systems with a stepwise characteristic of their dynamics. The indicators are systematized into three groups: 1) borderline economic and social indicators; 2) indicators characterizing social processes; 3) resulting indicators that form the potential for further economic development of the municipal economic systems. The analysis of seven indicators of the dynamics of social processes in 22 industrialized municipalities in the period from 2005 to 2018 allowed to distinguish three groups of territories: territories-leaders; territories with average values; territories-outsiders. Each group of regions has basic trends that determine the dominant vector of development, cause-and-effect relationships between the groups characterizing the dynamics of the social cycle. It is stated that the identified dependencies can become the basis for the development of a management model of counter-cyclical social development of municipal socio-economic systems for the formation of conditions for further shifts in the information, innovation, technology and production cycles as components of the modern macroeconomic cycle.

 социальные процессы социальный цикл фазы социального цикла индустриальный тип экономики статистический анализ муниципальная экономика группировка. social processes social cycle phases of social cycle industrial type of economy statistical analysis municipal economy grouping

Стиглиц Д. Неверно оценивая нашу жизнь: Почему ВВП не имеет смысла? Доклад Комиссии по измерению эффективности экономики и социального прогресса. М.: Изд-во ин-та Гайдара, 2016. 210 с. Stiglic D. Neverno ocenivaya nashu zhizn': Pochemu VVP ne imeet smysla? Doklad Komissii po izmereniyu effektivnosti ekonomiki i social'nogo progressa [Misjudging our life: why does GDP make no sense? Report of the Commission on Measuring Economic Performance and Social Progress]. Moscow, Izd-vo in-ta Gajdara, 2016. 210 p. Предложения «Гражданской двадцатки» по обеспечению уверенного, устойчивого, сбалансированного и инклюзивного роста: доклад. М.: Логос, 2013. 72 с. Predlozheniya «Grazhdanskoj dvadcatki» po obespecheniyu uverennogo, ustojchivogo, sbalansirovannogo i inklyuzivnogo rosta: doklad [Civil G20 proposals for sustained, balanced, and inclusive growth: report]. Moscow, Logos Publ., 2013. 72 p. Pezzoli K., Hibbard M., Huntoon L. Introduction to Symposium: Is Progressive Regionalism an Actionable Framework for Critical Planning Theory and Practice? // Journal of Planning Education and Research. 2008. N. 28 (3). P. 336-340. DOI:10.1177/0739456x08329711. Pezzoli K., Hibbard M., Huntoon L. Introduction to Symposium: Is Progressive Regionalism an Actionable Framework for Critical Planning Theory and Practice? Journal of Planning Education and Research, 2008, no. 28 (3), pp. 336-340. DOI:10.1177/0739456x08329711. Golubchikov O. The urbanization of transition: ideology and the urban experience // Eurasian Geography and Economics. 2016. Vol. 57. N. 4-5. P. 607-623. DOI: 10.1080/15387216.2016.1248461. URL: https://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/15387216.2016.1248461 (дата обращения: 06.12.2019). Golubchikov O. The urbanization of transition: ideology and the urban experience. Eurasian Geography and Economics, 2016, vol. 57, no. 4-5, pp. 607-623. DOI: 10.1080/15387216.2016.1248461. Available at: https://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/15387216.2016.1248461 (accessed: 06.12.2019). Лаппо Г. М. Разнообразие городов как фактор успешного пространственного развития России // Изв. РАН. Сер. Географическая. 2019. № 4. С. 3-23. Lappo G. M. Raznoobrazie gorodov kak faktor uspeshnogo prostranstvennogo razvitiya Rossii [Diversity of cities as factor in successful spatial development of Russia]. Izvestiya RAN. Seriya Geograficheskaya, 2019, no. 4, pp. 3-23. Доклад о мировом развитии 2009. Новый взгляд на экономическую географию. М.: Весь мир, 2009. 408 с. Doklad o mirovom razvitii 2009. Novyj vzglyad na ekonomicheskuyu geografiyu [World development report 2009. New look at economic geography]. Moscow, Ves' mir Publ., 2009. 408 p. Доклад о состоянии местного самоуправления в Российской Федерации, перспективах его развития и предложения по совершенствованию правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления. М., 2017. 68 с. URL: file:///C:/Users/PSU204a/Desktop/%D0%91%D0%90%D0%97%D0%A3%D0%95%D0%92%D0%90%20%D0%95.%D0%92/6849.pdf (дата обращения: 28.11.2019). Doklad o sostoyanii mestnogo samoupravleniya v Rossijskoj Federacii, perspektivah ego razvitiya i predlozheniya po sovershenstvovaniyu pravovogo regulirovaniya organizacii i osushchestvleniya mestnogo samoupravleniya [Report on local self-government in the Russian Federation, prospects for its development and proposals for improving legal regulation of organization and implementation of local self-government]. Moscow, 2017. 68 p. Available at: file:///C:/Users/PSU204a/Desktop/%D0%91%D0%90%D0%97%D0%A3%D0%95%D0%92%D0%90%20%D0%95.%D0%92/6849.pdf (accessed: 28.11.2019). Мельникова Л. В. Размеры городов, эффективность и экономический рост // ЭКО. 2017. № 7. С. 5-19. Mel'nikova L. V. Razmery gorodov, effektivnost' i ekonomicheskij rost [City sizes, efficiency and economic growth]. EKO, 2017, no. 7, pp. 5-19. Русановский В. А., Марков В. А., Бровкова А. В. Моделирование эффекта пространственной локализации в городских агломерациях России // Экон. политика. 2018. Т. 13. № 6. С. 136-163. Rusanovskij V. A., Markov V. A., Brovkova A. V. Modelirovanie effekta prostranstvennoj lokalizacii v gorodskih aglomeraciyah Rossii [Modeling effect of spatial localization in urban metropolitan areas of Russia]. Ekonomicheskaya politika, 2018, vol. 13, no. 6, pp. 136-163. European Spatial Development Perspective. Towards Balanced and Sustainable Development of the Territory of the European Union. URL: http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docoffic/official/reports/pdf/sum_en.pdf (дата обращения: 28.11.2019). European Spatial Development Perspective. Towards Balanced and Sustainable Development of the Territory of the European Union. Available at: http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docoffic/official/reports/pdf/sum_en.pdf (accessed: 28.11.2019). Territorial Agenda of the European Union 2020. Towards an Inclusive, Smart and Sustainable Europe of Diverse Regions. URL: http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/policy/what/territorial-cohesion/territorial_agenda_2020.pdf (дата обращения: 28.11.2019). Territorial Agenda of the European Union 2020. Towards an Inclusive, Smart and Sustainable Europe of Diverse Regions. Available at: http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/policy/what/territorial-cohesion/territorial_agenda_2020.pdf (accessed: 28.11.2019). Бухвальд Е. М., Ворошилов Н. В. Актуальные вопросы развития муниципальных образований и реформирования института местного самоуправления // Экон. и соц. перемены: факты, тенденции, прогноз. 2018. Т. 11. № 1. С. 132-147. DOI: 10.15838/esc/2018.1.55.9. Buhval'd E. M., Voroshilov N. V. Aktual'nye voprosy razvitiya municipal'nyh obrazovanij i reformirovaniya instituta mestnogo samoupravleniya [Actual issues of development of municipalities and reforming institution of local self-government]. Ekonomicheskie i social'nye peremeny: fakty, tendencii, prognoz, 2018, vol. 11, no. 1, pp. 132-147. DOI: 10.15838/esc/2018.1.55.9. Послание Президента Федеральному Собранию от 01.03.2018 г. URL: http://www.kremlin.ru/events/president/news/56957 (дата обращения: 11.12.2019). Poslanie Prezidenta Federal'nomu Sobraniyu ot 01.03.2018 g. [Message from the President to the Federal Assembly dated 03/01/2018]. Available at: http://www.kremlin.ru/events/president/news/56957 (accessed: 11.12.2019). Axinte L. F., Mehmood A., Marsden T., Roep D. Regenerative city-regions: a new conceptual framework // Regional Studies, Regional Science. 2019. Vol. 6. N. 1. Р. 117-129. DOI: 10.1080/21681376.2019.1584542. Axinte L. F., Mehmood A., Marsden T., Roep D. Regenerative city-regions: a new conceptual framework. Regional Studies, Regional Science, 2019, vol, 6, no. 1, pp. 117-129. DOI: 10.1080/21681376.2019.1584542. World Future Council/Energy Cities. Imagine a regenerative city. Hamburg, 2014. 20 p. URL: https://www.power-to-the-people.net/2015/02/imagine-a-regenerative-city/ (дата обращения: 11.12.2019). World Future Council/Energy Cities. Imagine a regenerative city. Hamburg, 2014. 20 p. Available at: https://www.power-to-the-people.net/2015/02/imagine-a-regenerative-city/ (accessed: 11.12.2019). Базуева Е. В. Социальный цикл как результат трансформации производственной структуры социально-экономической системы // Вестн. Астрахан. гос. техн. ун-та. Сер.: Экономика. 2018. № 4. C. 27-35. Bazueva E. V. Social'nyj cikl kak rezul'tat transformacii proizvodstvennoj struktury social'no-ekonomicheskoj sistemy [Social cycle as result of transformation of production structure of socio-economic system]. Vestnik Astrahanskogo gosudarstvennogo tekhnicheskogo universiteta. Seriya: Ekonomika, 2018, no. 4, pp. 27-35. Базуева Е. В., Буторина О. В., Третьякова Е. А. Методический инструментарий анализа социального цикла на уровне региональных социально-экономических систем // Вестн. Иванов. гос. ун-та. Сер.: Экономика. 2018. Вып. 4 (38). C. 59-73. Bazueva E. V., Butorina O. V., Tret'yakova E. A. Metodicheskij instrumentarij analiza social'nogo cikla na urovne regional'nyh social'no-ekonomicheskih sistem [Methodological tools for analyzing social cycle at the level of regional socio-economic systems]. Vestnik Ivanovskogo gosudarstvennogo universiteta. Seriya: Ekonomika, 2018, iss. 4 (38), pp. 59-73. Буторина О. В., Осипова М. Ю., Кутергина Г. В. Формирование современного макроэкономического цикла с позиций глобальных тенденций экономического развития // Вестн. Перм. ун-та. Сер.: Экономика. 2017. Т. 12. № 4. С. 512-526. DOI: 10.17072/1994-9960-2017-4-512-526. Butorina O. V., Osipova M. Yu., Kutergina G. V. Formirovanie sovremennogo makroekonomicheskogo cikla s pozicij global'nyh tendencij ekonomicheskogo razvitiya [Formation of modern macroeconomic cycle from perspective of global trends in economic development]. Vestnik Permskogo universiteta. Seriya: Ekonomika, 2017, vol. 12, no. 4, pp. 512-526. DOI: 10.17072/1994-9960-2017-4-512-526. Доклад о развитии человеческого потенциала в Пермском крае в 2009 г. URL: http://blog59.ru/wpcontent/themes/blog59 (дата обращения: 16.11.2009). Doklad o razvitii chelovecheskogo potenciala v Permskom krae v 2009 g. [Human development report in Perm territory in 2009]. Available at: http://blog59.ru/wpcontent/themes/blog59 (accessed: 16.11.2009). Базуева Е. В. Человеческий капитал Пермского края: гендерные особенности реализации // Экономика региона. 2010. № 2. С. 46-59. Bazueva E. V. Chelovecheskij kapital Permskogo kraya: gendernye osobennosti realizacii [Human capital of Perm region: gender specifics of implementation]. Ekonomika regiona, 2010, no. 2, pp. 46-59. Minamimura K., Yasui D. From Physical to Human Capital Accumulation: Effects of Mortality Changes // Elsevier for the Society for Economic Dynamics. 2019. Vol. 34. P. 103-120. DOI:10.1016/j.red.2019.03.005. Minamimura K., Yasui D. From Physical to Human Capital Accumulation: Effects of Mortality Changes. Elsevier for the Society for Economic Dynamics, 2019, vol. 34, pp. 103-120. DOI:10.1016/j.red.2019.03.005. Муниципальные образования Пермского края. 2019: стат. сб. Пермь: Пермьстат, 2019. 155 с. Municipal'nye obrazovaniya Permskogo kraya. 2019: statisticheskij sbornik [Municipalities of Perm territory. 2019: statistical compilation]. Perm', Perm'stat Publ., 2019. 155 p.