<!DOCTYPE article
PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.4 20190208//EN"
       "JATS-journalpublishing1.dtd">
<article xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" article-type="research-article" dtd-version="1.4" xml:lang="en">
 <front>
  <journal-meta>
   <journal-id journal-id-type="publisher-id">Vestnik of Astrakhan State Technical University. Series: Economics</journal-id>
   <journal-title-group>
    <journal-title xml:lang="en">Vestnik of Astrakhan State Technical University. Series: Economics</journal-title>
    <trans-title-group xml:lang="ru">
     <trans-title>Вестник Астраханского государственного технического университета. Серия: Экономика</trans-title>
    </trans-title-group>
   </journal-title-group>
   <issn publication-format="print">2073-5537</issn>
   <issn publication-format="online">2309-9798</issn>
  </journal-meta>
  <article-meta>
   <article-id pub-id-type="publisher-id">120554</article-id>
   <article-id pub-id-type="doi">10.24143/2073-5537-2026-1-51-61</article-id>
   <article-id pub-id-type="edn">JJGIOW</article-id>
   <article-categories>
    <subj-group subj-group-type="toc-heading" xml:lang="ru">
     <subject>РЕГИОНАЛЬНАЯ  И  ОТРАСЛЕВАЯ ЭКОНОМИКА</subject>
    </subj-group>
    <subj-group subj-group-type="toc-heading" xml:lang="en">
     <subject>REGIONAL AND SECTORAL ECONOMY</subject>
    </subj-group>
    <subj-group>
     <subject>РЕГИОНАЛЬНАЯ  И  ОТРАСЛЕВАЯ ЭКОНОМИКА</subject>
    </subj-group>
   </article-categories>
   <title-group>
    <article-title xml:lang="en">Development of a risk management system in the implementation of regional industrial strategies</article-title>
    <trans-title-group xml:lang="ru">
     <trans-title>Развитие системы управления рисками при реализации региональных промышленных стратегий</trans-title>
    </trans-title-group>
   </title-group>
   <contrib-group content-type="authors">
    <contrib contrib-type="author">
     <name-alternatives>
      <name xml:lang="ru">
       <surname>Веселовский</surname>
       <given-names>Михаил Яковлевич</given-names>
      </name>
      <name xml:lang="en">
       <surname>Veselovsky</surname>
       <given-names>Mikhail Yakovlevich</given-names>
      </name>
     </name-alternatives>
     <email>consult46@bk.ru</email>
     <xref ref-type="aff" rid="aff-1"/>
    </contrib>
    <contrib contrib-type="author">
     <name-alternatives>
      <name xml:lang="ru">
       <surname>Коршунов</surname>
       <given-names>Павел Алексеевич</given-names>
      </name>
      <name xml:lang="en">
       <surname>Korshunov</surname>
       <given-names>Pavel Alekseevich</given-names>
      </name>
     </name-alternatives>
     <email>pavelkorsh@outlook.com</email>
     <xref ref-type="aff" rid="aff-2"/>
    </contrib>
   </contrib-group>
   <aff-alternatives id="aff-1">
    <aff>
     <institution xml:lang="ru">Технологический университет имени дважды Героя Советского Союза, летчика-космонавта А. А. Леонова – филиал ФГБОУ ВО «Московский государственный университет геодезии и картографии»</institution>
     <country>Россия</country>
    </aff>
    <aff>
     <institution xml:lang="en">Technological University named after twice Hero of the Soviet Union, pilot-cosmonaut A. A. Leonov – FSBEI HE “Moscow State University of Geodesy and Cartography”</institution>
     <country>Russian Federation</country>
    </aff>
   </aff-alternatives>
   <aff-alternatives id="aff-2">
    <aff>
     <institution xml:lang="ru">Технологический университет имени дважды Героя Советского Союза, летчика-космонавта А. А. Леонова – филиал ФГБОУ ВО «Московский государственный университет геодезии и картографии»</institution>
     <country>Россия</country>
    </aff>
    <aff>
     <institution xml:lang="en">Technological University named after twice Hero of the Soviet Union, pilot-cosmonaut A. A. Leonov – FSBEI HE “Moscow State University of Geodesy and Cartography”</institution>
     <country>Russian Federation</country>
    </aff>
   </aff-alternatives>
   <pub-date publication-format="print" date-type="pub" iso-8601-date="2026-04-13T00:00:00+03:00">
    <day>13</day>
    <month>04</month>
    <year>2026</year>
   </pub-date>
   <pub-date publication-format="electronic" date-type="pub" iso-8601-date="2026-04-13T00:00:00+03:00">
    <day>13</day>
    <month>04</month>
    <year>2026</year>
   </pub-date>
   <volume>2026</volume>
   <issue>1</issue>
   <fpage>51</fpage>
   <lpage>61</lpage>
   <history>
    <date date-type="received" iso-8601-date="2025-11-04T00:00:00+03:00">
     <day>04</day>
     <month>11</month>
     <year>2025</year>
    </date>
    <date date-type="accepted" iso-8601-date="2026-03-26T00:00:00+03:00">
     <day>26</day>
     <month>03</month>
     <year>2026</year>
    </date>
   </history>
   <self-uri xlink:href="https://doi.org/10.24143/2073-5537-2026-1-51-61">https://doi.org/10.24143/2073-5537-2026-1-51-61</self-uri>
   <abstract xml:lang="ru">
    <p>Разработана комплексная система управления рисками при реализации региональных промышленных стратегий в условиях новых экономических вызовов. В качестве объекта исследования выбраны регионы Центрального федерального округа, характеризующиеся развитым промышленным потенциалом и одновременно высокой зависимостью от внешнеэкономической конъюнктуры. Проведен детальный анализ современных методологий риск-менеджмента, включая как качественные, так и количественные методы оценки. Особое внимание уделено систематизации ключевых категорий рисков промышленного развития, среди которых выделены внешнеэкономические колебания, финансово-кредитная нестабильность, регуляторные изменения, технологические вызовы и логистические ограничения. Предложена оригинальная классификация инструментов управления рисками, сгруппированных по трем основным направлениям: стратегические и финансовые инструменты (риск-ориентированное управление портфелем, бюджетные резервы, государственные гарантии, страхование проектов), операционные и организационные методы (мониторинг ранних индикаторов, сценарное планирование, управление цепочками поставок) и технологические решения (аналитика больших данных, цифровые двойники, IoT-сенсоры, блокчейн). Разработана комплексная система индикаторов эффективности реализации региональных промышленных стратегий, включающая четыре группы показателей: стратегические (рост объема промышленного производства, доля инвестиций в инновации), риск-ориентированные (время реакции на регуляторные изменения, индекс устойчивости цепочек поставок), операционные (доля проектов, прошедших независимую экспертизу) и финансово-экономические (эффективность использования бюджетов, рентабельность портфеля проектов). Сформированы практические рекомендации по интеграции риск-менеджмента в процессе реализации региональных промышленных стратегий, предусматривающие создание координационных органов, внедрение систем мониторинга и раннего предупреждения, формирование финансовых механизмов поддержки. Особое внимание уделено дифференциации подходов к управлению рисками с учетом отраслевой специализации и экономических особенностей территорий. Представленная модель позволяет повысить адаптивность промышленных систем к внешним вызовам и обеспечить устойчивое социально-экономическое развитие регионов в условиях нестабильности внешней среды.</p>
   </abstract>
   <trans-abstract xml:lang="en">
    <p>A comprehensive risk management system has been developed for the implementation of regional industrial strategies in the context of new economic challenges. The regions of the Central Federal District, characterized by developed industrial potential and at the same time high dependence on foreign economic conditions, were chosen as the object of research. A detailed analysis of modern risk management methodologies, including both qualitative and quantitative assessment methods, has been carried out. Special attention is paid to the systematization of key categories of risks of industrial development, among which external economic fluctuations, financial and credit instability, regulatory changes, technological challenges and logistical constraints are highlighted. An original classification of risk management tools is proposed, grouped into three main areas: strategic and financial instruments (risk-based portfolio management, budget reserves, government guarantees, project insurance), operational and organizational methods (monitoring of early indicators, scenario planning, supply chain management) and technological solutions (big data analytics, digital twins, IoT sensors, blockchain). A comprehensive system of performance indicators for the implementation of regional industrial strategies has been developed, including four groups of indicators: strategic (growth in industrial production, share of investment in innovation), risk-oriented (reaction time to regulatory changes, supply chain sustainability index), operational (share of projects that have passed independent expertise) and financialeconomic (budget efficiency, profitability of the project portfolio). Practical recommendations on the integration of risk management into the process of implementing regional industrial strategies have been formulated, providing for the creation of coordinating bodies, the introduction of monitoring and early warning systems, and the formation of financial support mechanisms. Special attention is paid to the differentiation of approaches to risk management, taking into account industry specialization and economic characteristics of territories. The presented model makes it possible to increase the adaptability of industrial systems to external challenges and ensure sustainable socio-economic development of regions in an unstable environment.</p>
   </trans-abstract>
   <kwd-group xml:lang="ru">
    <kwd>управление рисками</kwd>
    <kwd>региональные промышленные стратегии</kwd>
    <kwd>Центральный федеральный округ</kwd>
    <kwd>системный подход</kwd>
    <kwd>сценарное планирование</kwd>
    <kwd>индикаторы эффективности</kwd>
    <kwd>диверсификация индустриального портфеля</kwd>
    <kwd>координационные механизмы</kwd>
    <kwd>цифровизация промышленности</kwd>
    <kwd>экономическая нестабильность</kwd>
   </kwd-group>
   <kwd-group xml:lang="en">
    <kwd>risk management</kwd>
    <kwd>regional industrial strategies</kwd>
    <kwd>Central Federal District</kwd>
    <kwd>systems approach</kwd>
    <kwd>scenario planning</kwd>
    <kwd>performance indicators</kwd>
    <kwd>industrial portfolio diversification</kwd>
    <kwd>coordination mechanisms</kwd>
    <kwd>digitalization of industry</kwd>
    <kwd>economic instability</kwd>
   </kwd-group>
  </article-meta>
 </front>
 <body>
  <p>ВведениеСовременные условия экономической нестабильности представляют собой серьезный вызов для промышленно развитых регионов, требующий разработки и реализации эффективных стратегий управления рисками. Экономические кризисы, колебания рыночных цен, изменения в мировой экономике и политические факторы значительно осложняют процесс принятия решений на региональном уровне. В такой обстановке важность оценки эффективности региональных промышленных стратегий возрастает, поскольку от них зависит не только выживание предприятий, но и устойчивое развитие регионов в целом.Управление рисками в контексте промышленных стратегий включает систематический анализ факторов, способных негативно повлиять на деятельность предприятий, а также разработку мероприятий, направленных на минимизацию потенциальных потерь. Эффективные стратегии должны учитывать специфические особенности каждого региона, включая его экономическую структуру, ресурсы и уровень технологической зависимости. Так, регионы, активно внедряющие инструменты управления рисками в свои стратегии, способны быстрее адаптироваться к меняющимся условиям и сохранять конкурентоспособность.Развитие системы управления рисками при реализации промышленных стратегий в условиях экономической нестабильности обосновано несколькими взаимосвязанными причинами:– в условиях экономической нестабильности возрастает неопределенность внешних и внутренних факторов;– колебания спроса и цен на ключевые ресурсы, изменение тарифов и субсидий влияют на рентабельность проектов;– валютные колебания и инфляционные процессы воздействуют на стоимость капитала и окупаемость программ;– риски поставок и логистики (перебои в цепочках, коллизии на транспорте) усиливают уязвимость проектов.Системный подход к управлению рисками, заключающийся в систематической интеграции риск-менеджмента в стратегическое планирование и операционные процессы на всех уровнях управления, обеспечивает синхронизацию действий между региональными и федеральными структурами, предприятиями и финансовыми институтами, позволяет на более ранних стадиях выявлять факторы риска, количественно оценивать вероятности и последствия, а также вырабатывать сценарные планы на случай неблагоприятного развития событий. Материалы и методы исследованияМетодологическую основу исследования составил комплексный подход, основанный на использовании различных аналитических методов (качественных и количественных аналитических методов, а также применении современных инструментов цифровой аналитики). Эмпирическую базу сформировали статистические данные по промышленным кластерам регионов Центрального федерального округа (ЦФО), включая показатели капитальных вложений, занятости, развития инфраструктуры и бюджетного обеспечения, дополненные материалами мониторинга цепочек поставок и динамики цен на ключевые ресурсы. Значительный массив информации составили регуляторные документы и региональные программы промышленного развития, результаты реализации пилотных проектов в области цифровизации и энергоэффективности, а также данные аудиторских проверок и отчетности по управлению рисками. Важным компонентом исследования стали экспертные оценки представителей органов управления, промышленных предприятий и финансовых институтов, полученные в ходе структурированных интервью и обсуждений.Применялись следующие методы анализа: качественные – SWOT-анализ для выявления сильных и слабых сторон промышленных систем, экспертные опросы для верификации выводов, сценарное планирование для разработки стратегий развития; количественные – матрицы рисков для классификации угроз, анализ чувствительности для определения ключевых факторов влияния, стресс-тестирование для оценки устойчивости, моделирование методом Монте-Карло для прогнозирования вероятностных исходов. Особое место заняли портфельные методы отбора проектов с учетом баланса риска и доходности, а также разработка системы ранних индикаторов, отслеживающих загрузку мощностей, динамику цен на ресурсы, курсовые колебания и платежеспособность контрагентов. Для комплексной оценки эффективности использовался KPI-подход с выделением стратегических, риск-ориентированных, операционных и финансовых индикаторов. Современные аналитические инструменты включали цифровую аналитику на базе больших данных и искусственного интеллекта для прогнозирования тенденций, мониторинговые дашборды для визуализации показателей, технологии IoT и цифровые двойники для оценки операционных рисков. Завершающим этапом стал экономико-статистический анализ, позволивший провести сопоставительную оценку регионов и промышленных кластеров ЦФО. Результаты исследованияОбъектом исследования был выбран ЦФО, в котором расположены крупные по масштабу индустриальные кластеры и наиболее эффективно реализуется федеральная промышленная политика. В ЦФО сосредоточены такие отрасли, как металлургия, машиностроение, химическая и пищевая и др., а также существенно развита транспортная инфраструктура. Взаимосвязанные отрасли формируют эффект множителя (положительный – за счет развития кооперационных связей, роста добавленной стоимости и занятости в смежных секторах; отрицательный – при распространении кризисных явлений по производственным цепочкам), но и зависимость от глобальных и федеральных решений [1].Уровень капитальных вложений варьируется между регионами, что создает необходимость в дифференцированном подходе к управлению рисками, учитывающему местные возможности финансирования, кадры и инфраструктуру [2].Единая система риск-менеджмента позволила бы синхронизировать региональные промышленные программы с федеральными и выстроить гибкие механизмы финансирования и поддержки, адаптивно реагируя на изменения условий.Вместе с тем остро стоит вопрос необходимости устойчивого финансирования проектов и отраслевой диверсификации ввиду следующих факторов: – экономическая нестабильность приводит к ограничению доступности кредитования из-за роста процентных ставок, возможным задержкам по платежам и бюджетным ограничениям;– диверсификация индустриального портфеля, подразумевающая развитие широкого спектра отраслей и формирование сбалансированной структуры экономики, позитивно влияет на темпы регионального развития, а также значительно снижает отрицательное воздействие неблагоприятных факторов внешней среды.Риск-менеджмент включает методы оценки финансовых и операционных рисков, планирование резервов и альтернативных сценариев финансирования, что обеспечивает устойчивость реализации программ. В этом контексте важную роль играют государственные инструменты поддержки и региональный бюджет:– программы льготного кредитования, субсидирования, гарантий и налоговых послаблений требуют прозрачной оценки рисков их реализации и эффективности;– необходимость учета рисков бюджета региона при планировании долгосрочных инвестиций в инфраструктуру, промышленность и инновации.Кроме того, реализация риск-менеджмента снижает вероятность срыва крупных проектов, сохранение рабочих мест и налоговых поступлений, а прогнозируемость и устойчивость программ стимулируют инвестиции в смежные отрасли и развитие человеческого капитала. Одновременно с этим прогнозируемость и устойчивость промышленных стратегий, обеспеченные такой системой, стимулируют инвестиции в смежные отрасли и развитие человеческого капитала, а прозрачная и надежная риск-ориентированная среда повышает общую инвестиционную привлекательность региона. В табл. 1 продемонстрировано влияние глобальных и региональных экономических факторов на промышленный сектор.Таблица 1Table 1Влияние глобальных и региональных экономических факторов на промышленный сектор* The impact of global and regional economic factors on the industrial sectorТипфакторовИсточник рискаОсновной эффектна промышленностьВозможные управленческиеответные мерыГлобальныеПотребительский спросв глобальном масштабе: колебания мирового спроса на товарыи услугиСнижение или резкиеколебания спроса давят на загрузку мощностей,выручку и рентабельностьДиверсификация регионального портфеля заказов, развитиеэкспортных каналов, гибкоеценообразование, сценарноепланирование спросаЦены на энергоносители и сырьевые материалы на глобальных рынкахВосприимчивость себестоимости к колебаниям цен, влияние на маржинальность и инвестиционные решенияХеджирование цен, долгосрочные контракты, оптимизация энергопотребления, ускорение внедрения энергоэффективных технологийВалютные курсыи валютные рискиВалютные колебания влияют на стоимость импортируемых компонентови доходы от экспортаФинансовые деривативы, локализация цепочек поставок, ценообразование с учетом валютных рисковТехнологические сдвиги и инновации наглобальном уровнеТребуют адаптациик новым стандартам, ускоряют устаревание оборудования, влияют наконкурентоспособностьИнвестиции в НИОКР, цифровизация производств, партнерства с технологическими компаниями, переходк производству с высокойдобавленной стоимостьюГеополитическая напряженность и торговые ограничения наглобальном уровнеГеополитическая напряженность и торговые ограничения на глобальном уровнеДиверсификация географии экспорта, создание региональных цепочекпоставок, резервы по материалам, гибкость в торговой политикеГлобальные кредитные рынки и доступность капиталаИзменение условий финансирования проектов, рост стоимости капиталаПривлечение иностранных инвестиций, государственные и региональные программы субсидирования, обеспечение внутреннего финансированияПандемии и глобальные цепочки поставокРиск срыва поставок и сбои в производствеРазвитие запасов, создание альтернативных маршрутов и локализация критических компонентМировые регуляторные требования к экологиии устойчивому развитиюУвеличение затрат намодернизацию, требованияк чистоте производстваи цифровизацииПланирование экологических инвестиций, сертификация продукции, переход на более чистые технологииВлияние глобальныхфинансовых кризисов на стоимость капиталаУменьшение инвестиционной активности, сжатие кредитованияРазделение портфеля проектов по приоритетности, создание резервови механизмов государственно-частного партнерства (ГЧП)Региональные Структура регионального спроса и емкость рынкаОграничение регионального спроса, зависимость от крупных предприятийи госзакупокДиверсификация клиентской базы, развитие локального спроса через госпрограммы и субсидии, поддержка малого и среднего бизнесаИнфраструктураи доступность логистикиНагрузка на транспортную сеть, пропускная способность портов, складские мощностиИнвестиции в модернизацию инфраструктуры, развитие логистических узлов, цифровизация цепочек поставокУровень квалификации рабочей силыи демографияСнижение доступности квалифицированных кадров, старение рабочей силыПрограммы обучения, поддержка ротации кадров, сотрудничествовузов и предприятийФинансированиеи бюджет регионаОграниченность финансовых ресурсов, волатильность бюджетных ассигнованийФормирование устойчивых финансовых моделей, резервирование средств, привлечение федеральной поддержки и грантовРегуляторная средаи местное регулированиеВлияние региональных норм на требованияк сертификации, экологическим стандартам и закупкамПрозрачные процедуры закупок, своевременное обновление регламентов, взаимодействиес бизнес-сообществомРыночная конкуренция внутри регионаДавление со стороны соседних регионов и городов, различия в климате бизнесаРазвитие уникальных конкурентных преимуществ региона, поддержка инноваций, развитие кластеровГеографическое положение и доступ к ресурсам регионаВлияние на логистику, стоимость сырья и доступк рынкамРазвитие локальных сырьевых баз, оптимизация маршрутов, инфраструктурные проекты рядомс основными ресурсамиДемографические и социально-экономические факторы регионаРост населения и спрос на продукцию, социальная устойчивостьИнвестиции в человеческий капитал, программы занятости, региональная поддержка инноваций * Составлено по [3–5]. Управление рисками начинается с их идентификации и оценки. Сегодня применяется широкий спектр методов, которые условно можно разделить на качественные и количественные.Качественные методы позволяют получить общее представление о природе и структуре рисков, среди них наиболее востребованные:– SWOT-анализ, который помогает выявить сильные и слабые стороны промышленной системы региона, а также внешние возможности и угрозы;– сценарное планирование, позволяющее разработать стратегии действий для различных вариантов развития событий;– экспертные опросы, обеспечивающие учет мнений специалистов из разных сфер.Количественные методы дают более точную, измеримую оценку рисков. К ним относят следующие:– матрица рисков, которая классифицирует угрозы по вероятности и серьезности последствий;– метод Монте-Карло, позволяющий моделировать различные сценарии и оценивать их вероятностные исходы;– стресс-тестирование, проверяющее устойчивость промышленной системы к экстремальным, но возможным событиям;– анализ чувствительности, определяющий, какие факторы наиболее значительно влияют на ключевые показатели [6].Современный этап развития риск-менеджмента характеризуется активным внедрением технологий больших данных и искусственного интеллекта, которые позволяют выявлять скрытые закономерности и повышать точность прогнозов.Актуальное на 2025 г. состояние региональной промышленной политики в контексте управления рисками характеризуется рядом тенденций. В структуре кластеров доминируют металлургия и машиностроение, химия, стройматериалы, пищевая и лесохимическая отрасли; активно применяются кластерные подходы для поддержки экспортных цепочек. Региональные программы согласованы с федеральными приоритетами (цифровизация, импортозамещение, энергоэффективность, экология), что открывает доступ к финансированию и льготам, но требует строгого бюджетного и регуляторного управления. Усиливается внедрение цифровых платформ мониторинга производства, цепочек поставок и KPI, развиваются пилоты Industry 4.0 и энергосбережения. Во многих регионах промышленная политика направлена на снижение капиталоемкости за счет модернизации и рационального использования ресурсов. Одновременно сохраняется социально-экономический фокус: поддержка занятости и налоговой базы через субсидии, льготное кредитование и госгарантии [7].К ключевым источникам рисков относятся внешние экономические колебания (конъюнктура, цены сырья и энергоносителей, экспортный спрос), финансово-кредитные факторы (доступность и стоимость денег, валютные риски), регуляторные изменения (налоги, тарифы, экология, закупочные процедуры), технологические вызовы (обновление оборудования, внедрение новых решений, риски кибербезопасности, зависимость от поставщиков), а также логистические ограничения и инфраструктурные узкие места [8].На практике многие регионы, в частности входящие в состав ЦФО, используют стратегическое портфельное планирование с учетом риска и приоритетов (инфраструктура кластеров, цифровизация, «зеленые» технологии), системы ранних индикаторов по кластерам, сценарные модели развития, формируют резервы, а также активно реализуют ГЧП и страхование для инфраструктурных проектов. Усиливается мониторинг цепочек поставок с помощью цифровых инструментов, проводится аудит поставщиков, развивается кадровая устойчивость через переподготовку и партнерства с вузами. Прозрачность обеспечивается через публикации по рискам и эффективности, регулярные аудиты и четкое распределение ролей.Типовые сценарии и меры включают снижение мирового спроса на металлопродукцию на 15 % (диверсификация рынков, ускоренная модернизация, переориентация инвестиций на энергоэффективность), рост цен на энергоносители (долгосрочные контракты, энергосбережение, перераспределение производств), валютную волатильность (локализация поставок, валютная корзина, хеджирование), регуляторные изменения (оперативные координационные механизмы, настройка закупок и сертификации).Для усиления систем управления рисками регионам рекомендуется глубже интегрировать риск-менеджмент в стратегическое планирование и бюджет, развивать единые информационные платформы данных по кластерам, финансам и цепочкам поставок, расширять инструменты финансового обеспечения (резервы, гарантии, страхование, ГЧП), укреплять кадровый потенциал и повышать прозрачность через регулярную отчетность и независимую экспертизу.С учетом региональной специфики чаще выделяются следующие уязвимости. В частности, Московская область зависит от федеральной и глобальной конъюнктуры, крупного проектного и финансового сегментов; риски связаны с колебаниями спроса, ростом стоимости кредитов и регуляторными изменениями в закупках и льготах. Белгородская область с сильной агропромышленной и металлообрабатывающей базой чувствительна к ценам на сырье и энергию и к доступности федеральной поддержки; повышенные риски задержек инвестиций в переработку. Курская область, опирающаяся на машиностроение, химию и металлургию, более подвержена сокращению госзаказов и проектных задержек в нестабильные периоды. Воронежская область с диверсифицированной промышленностью уязвима к волатильности спроса, рискам ликвидности партнеров и регуляторным барьерам. Тверская область, ориентированная на металлургию, машиностроение и деревообработку, чувствительна к глобальным колебаниям и перебоям в поставках, что влияет на инвестиционную активность. Липецкая область с развитой металлургией и машиностроением чувствительна к кредитным ставкам, ценам на металл и энергоносители, а также к валютным рискам при импорте комплектующих.Использование этих примеров помогает выявлять узкие места портфелей (зависимость от госзаказов, внешнего спроса, отдельных отраслей), оценивать масштаб рисков для бюджета и инвестпланов (резервирование, диверсификация, страхование и гарантии), а также разрабатывать сценарии и меры на уровне кластеров (адаптивное ценообразование, диверсификация и локализация поставок, наращивание региональной поддержки и ГЧП).Набор инструментов управления рисками логично сгруппировать на стратегические и финансовые, операционные и организационные, а также технологические. К стратегическим и финансовым методам относятся риск-ориентированное управление портфелем (отбор и баланс по риску, доходности и ценности), бюджетные резервы с целевыми уровнями и регулярным пополнением, государственные гарантии и льготное кредитование, страхование проектов и цепочек поставок, диверсификация рынков и поставщиков, гибкие контракты с индексацией и валютной защитой, хеджирование валютных и процентных рисков, а также долгосрочные инвестиционные фонды под инфраструктуру и инновации. Операционные и организационные методы предполагают формализованный реестр рисков и оценки по матрицам, мониторинг ранних индикаторов и дашборды, стресс-тестирование портфеля, сценарное планирование, управление закупками и цепочками, обеспечение регуляторного соответствия и качества, развитие кадровых компетенций и устойчивости, а также проектный риск-менеджмент на всех стадиях. Технологические решения охватывают аналитику больших данных и искусственный интеллект для прогноза и раннего выявления аномалий, цифровые двойники для симуляций и диагностики, блокчейн для прозрачности цепочек, IoT и датчики для мониторинга оборудования и энергосбережения, облачные платформы для риск-аналитики и совместной работы, кибербезопасность и управление рисками кибербезопасности, инструменты макро- и микроэкономического прогнозирования, платформы мониторинга ESG-рисков, визуализацию сценариев, RPA и BPM для автоматизации, ГИС для пространственного анализа, специализированные модули по устойчивости цепочек и киберугрозам, а также инструменты моделирования финансовых потоков (DCF, стресс-тесты, чувствительность) [9].Рациональная последовательность внедрения в общем виде: на старте применяются матрица рисков, сценарное планирование и набор ранних индикаторов; затем добавляются стресс-тестирование портфеля, метод Монте-Карло для ключевых проектов и KPI; далее разворачиваются цифровые платформы (AI/ML, IoT, цифровые двойники) для постоянного мониторинга; параллельно укрепляются правовые и финансовые механизмы (гарантии, резервы, ГЧП) и кибербезопасность; на заключительном этапе формируется ESG-ориентированное управление рисками и повышается прозрачность для инвесторов.По мнению авторов, оценивать эффективность региональных промышленных стратегий целесообразно по четырем группам индикаторов эффективности: стратегическим, риск-ориентированным, операционным и финансовым. Такая система показателей позволяет связать цели промышленной политики с уровнем риска, качеством процессов управления и устойчивостью финансовых результатов.В табл. 2 приводятся индикаторы эффективности региональных промышленных стратегий в контексте системы управления рисками, представленной четырьмя группами: стратегические, риск-ориентированные, операционные и финансовые. Для каждого индикатора указана цель измерения и описана его связь с управлением рисками.После анализа предложенной системы индикаторов эффективности становится очевидной необходимость создания четкого организационного механизма, который позволит не только отслеживать, но и активно управлять рисками в реальном времени. Представленные индикаторы эффективности задают целевые ориентиры, однако для их достижения требуется выстроить соответствующую архитектуру процессов и институтов. Ниже описана поэтапная модель организации системы управления рисками в рамках региональных промышленных стратегий, которая обеспечит практическую реализацию рассмотренных выше принципов и показателей.1. Создать координационный орган на региональном уровне, отвечающий за мониторинг рисков, сценарное планирование и согласование действий между администрацией, предприятиями, банковским сектором и федеральными структурами.2. Разработать регламент идентификации, оценки и реагирования на риски по каждому отраслевому кластеру с применением качественных и количественных методов (матрицы рисков, сценарный анализ, стресс-тесты).3. Внедрить систему раннего предупреждения, базу данных по ключевым индикаторам экономики регионов ЦФО и отраслевым рискам (цены на сырьевые материалы, курсы валют, уровень загрузки мощностей, платежеспособность контрагентов).4. Создать финансовые инструменты поддержки риска: резервы бюджета, пилотные гранты на инновации, гарантии по кредитам, страхование проектов, а также механизмы совместного финансирования.5. Внедрить принципы устойчивого управления рисками в закупки и инвестиционные решения: унифицированные критерии отбора проектов, независимую экспертизу, мониторинг исполнения и коррекцию портфеля в зависимости от изменений внешних условий.6. Обеспечить развитие кадрового потенциала и цифровизацию процессов: обучение сотрудников риск-менеджменту, внедрение аналитических систем, бизнес-процессов в режиме реального времени.7. Обеспечить прозрачность и отчетность: регулярные публикации отчетов по уровню рисков и эффективности мер, цепочки ответственности и аудит.Представленный на рисунке алгоритм демонстрирует целостный и циклический подход к интеграции системы управления рисками при реализации региональных промышленных стратегий. В ее основе лежит центральный блок, задающий единые «правила игры» через формирование регламентов, реестров и методологий оценки. Развитие системы обеспечивается по трем синхронизированным напра-влениям: институциональному (создание координационных органов), инструментально-аналитическому (внедрение платформ мониторинга) и финансовому (формирование резервов и механизмов поддержки). Непосредственное внедрение риск-менеджмента в практику происходит в процессной части, связанной с реализацией портфеля проектов.Устойчивость и эффективность предлагаемой модели поддерживается такими фундаментальными компонентами, как развитие кадрового потенциала, системой контроля и аудита, а также механизмом постоянного совершенствования промышленной стратегии. Замыкает эту архитектуру и придает ей динамизм элемент обратной связи, обеспечивающий непрерывную адаптацию всей системы к изменяющимся внешним и внутренним условиям, что делает модель практическим руководством для поэтапного построения комплексной системы риск-менеджмента. Таблица 2Table 2Индикаторы эффективности региональных промышленных стратегий в контексте системыуправления рисками*Indicators of the effectiveness of regional industrial strategies in the context of a risk management systemГруппаИндикаторПоказателиРезультаты примененияСтратегические (цели и связьс рисками)Рост объема промышленного выпуска регионаТемп роста валовоговыпуска по отраслямСигнализирует о воздействии внешних шоков; позволяет корректировать портфельпроектов и приоритетыДоля инвестиций в инновации и цифровизацию (процент от общего объемаинвестиций)Доля капитала направленная на R&amp;D, Industry 4.0, энергоэффективностьДемонстрирует диверсификацию на долгосрок; помогает снизить технологический риск устареванияДоля кластерных проектовв портфеле (по отраслям)Сбалансированность портфеля между металлообработкой, машиностроением, химией, агропромом и др.Снижение концентрационных рисков; устойчивость к шокам в отдельных секторахСкорость реализации крупных проектов (региональные сроки)Доля проектов, завершенных в запланированные срокиУправляет операционными рисками задержек и бюджетных срывовРиск-ориентированные (маркеры устойчивостии раннегопредупреждения)Время реакции на регуляторные изменения (дни/недели)Скорость адаптации планов к новым нормамСнижает регуляторный риски задержки в реализацииИндекс устойчивости цепочек поставокДоля поставщиков с устойчивыми контрактамии запасами критическихматериаловУменьшает операционный риск нарушений производстваКоэффициент мониторинга ранних индикаторов (процент покрытых индикаторов)Доля индикаторов риска, по которым ведется непрерывный мониторингДоля проектов, покрытых хеджированием по валютеи ценам материаловУровень уязвимости к валютным и сырьевым колебаниям (деривативный охват)Доля проектов, покрытых хеджированием по валютеи ценам материаловСнижает финансовые рискии вариацию бюджетовОперационные (эффективность управлениярискамив процессах)Доля проектов, прошедших независимую экспертизуи аудитКачество отбора и контроль рисков на ранних стадияхУменьшает вероятность критических ошибок в портфелеДоля бюджета, защищенного резервами на рискиПроценты средств, выделенных под резервы, страхование и форс-мажорОбеспечивает финансовую устойчивость при кризисахДоля контрактов с гибкими условиями (пересмотр цен, индексация)Наличие адаптивных механизмов в договорахСнижает финансовую неопределенность и отраслевыериски ценЧисло и качество сценариевв сценарном планировании (количество активных сценариев, обновления)Глубина и частота обновления сценариевПовышает готовность к различным сценариям и быстроту реакцииФинансово-экономические (воздействия на бюджет и инвестиции)Эффективность использования бюджетов на промышленную политикуОтношение фактических затрат к запланированным на реализации программПоказывает управляемость бюджетом и потребностьв корректировкеДоля финансирования из федерального и регионального бюджетов в инфраструктурных проектахЗависимость проектов от внешнего финансированияУменьшает кредитные и финансовые риски за счет диверсификации источниковПрирост налоговых поступлений от промпланаИзменение налоговых сборов по результатам реализации программИндикатор устойчивости бюджета и экономического эффекта политикРентабельность портфеля проектовСредняя окупаемость проектов с учетом рисковПозволяет перераспределять ресурсы в более риск-обоснованные и прибыльные направления * Составлено по [10–14].  Модель алгоритма интеграции системы управления рисками при реализации региональных промышленных стратегийA model of the algorithm for integrating a risk management system in the implementation of regional industrial strategies  ЗаключениеПроведенное исследование подтверждает, что в условиях нарастающей экономической нестабильности управление рисками становится не вспомогательной функцией, а ключевым элементом обеспечения устойчивости и конкурентоспособности регионального промышленного комплекса.Эффективная система риск-менеджмента должна носить комплексный и проактивный характер, интегрируя стратегические, финансовые и операционные инструменты. Стратегическая диверсификация портфеля, сценарное планирование, создание бюджетных резервов, государственные гарантии и страхование проектов формируют финансовую подушку безопасности. В свою очередь, операционные методы, такие как мониторинг цепочек поставок и системы раннего предупреждения, повышают гибкость и адаптивность производственных систем. Особую значимость приобретают современные технологические решения – цифровые двойники, платформы для анализа больших данных и геоинформационные системы, – которые позволяют перейти от реагирования на угрозы к их прогнозированию и превентивному устранению.Практическая реализация предлагаемого подхода требует последовательных действий: интеграции риск-менеджмента на всех этапах промышленной стратегии, развития региональных систем мониторинга на основе ключевых индикаторов, создания финансовых механизмов поддержки, активной цифровизации и обеспечения прозрачности для всех заинтересованных сторон.Таким образом, развитие целостной системы управления рисками является необходимым условием для эффективной реализации промышленных стратегий. Такой подход не только минимизирует потенциальные потери и предотвращает срыв критически важных проектов, но и создает основу для устойчивого социально-экономического развития, способствуя рациональному использованию ресурсов, повышению инвестиционной привлекательности и укреплению доверия со стороны бизнеса и населения.</p>
 </body>
 <back>
  <ref-list>
   <ref id="B1">
    <label>1.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Габуниа Н. Г., Корелин К. В. Экономическая безопасность предприятия и управление рисками. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ekonomicheskaya-bezopasnost-predpriyatiya-i-upravlenie-riskami/ (дата обращения: 29.08.2025).</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Gabunia N. G., Korelin K. V. Ekonomicheskaya bezopasnost' predpriyatiya i upravlenie riskami [Economic security of the enterprise and risk management]. Available at: https://cyberleninka.ru/article/n/ekonomicheskaya-bezopasnost-predpriyatiya-i-upravlenie-riskami/ (accessed: 29.08.2025).</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B2">
    <label>2.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Щербин К. И. Проблематика обеспечения устойчивого развития промышленных предприятий: концептуальное пространство, механизмы и системы управления // Экономика и упр.: проблемы, решения. 2024. № 3. Т. 5. С. 216–230.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Shcherbin K. I. Problematika obespecheniya ustojchivogo razvitiya promyshlennyh predpriyatij: konceptual'noe prostranstvo, mekhanizmy i sistemy upravleniya [The problems of ensuring the sustainable development of industrial enterprises: conceptual space, mechanisms and management systems]. Ekonomika i upravlenie: problemy, resheniya, 2024, no. 3, vol. 5, pp. 216-230.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B3">
    <label>3.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Кузнецова М. О. Совершенствование системы управления рисками устойчивого развития промышленных организаций. URL: https://www.dissercat.com/content/sovershenstvovanie-sistemy-upravleniya-riskami-ustoichivogo-razvitiya-promyshlennykh-organiz (дата обращения: 01.09.2025).</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Kuznecova M. O. Sovershenstvovanie sistemy upravleniya riskami ustojchivogo razvitiya promyshlennyh organizacij [Improving the risk management system for sustainable development of industrial organizations]. Available at: https://www.dissercat.com/content/sovershenstvovanie-sistemy-upravleniy-a-riskami-ustoichivogo-razvitiya-promyshlennykh-organiz (accessed: 01.09.2025).</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B4">
    <label>4.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Вяцкова Н. А. К вопросу о сущности и классификации методов управления рисками. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/k-voprosu-o-suschnosti-i-klassifikatsii-metodov-upravleniya-riskami (дата обращения: 01.09.2025).</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Vyackova N. A. K voprosu o sushchnosti i klassifikacii metodov upravleniya riskami [On the issue of the essence and classification of risk management methods]. Available at: https://cyberleninka.ru/article/n/k-voprosu-o-suschnosti-i-klassifikatsii-metodov-upravleniya-riskami (accessed: 01.09.2025).</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B5">
    <label>5.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Цуканов А. А. Формирование механизма управленния рисками промышленных предприятий (на примере металлургической отрасли). URL: http://www.ipr-ras.ru/old_site/theses/tsukanov/thesis-tsukanov.pdf (дата обращения: 03.09.2025).</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Cukanov A. A. Formirovanie mekhanizma upravlenniya riskami promyshlennyh predpriyatij (na primere metallurgicheskoj otrasli) [Formation of a risk management mechanism for industrial enterprises (using the example of the metallurgical industry)]. Available at: http://www.ipr-ras.ru/old_site/theses/tsukanov/thesis-tsukanov.pdf (accessed: 03.09.2025).</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B6">
    <label>6.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Яковлев А. А., Фрейнкман Л. М., Ершова Н. В., Агалян А. А. Оценка эффективности инструментов промышленной политики в России: новые подходы. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/otsenka-effektivnosti-instrumentov-promyshlennoy-politiki-v-rossii-novye-podhody (дата обращения: 05.09.2025).</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Yakovlev A. A., Frejnkman L. M., Ershova N. V., Agalyan A. A. Ocenka effektivnosti instrumentov promyshlennoj politiki v Rossii: novye podhody [Assessment of the effectiveness of industrial policy instruments in Russia: new approaches]. Available at: https://cyberleninka.ru/article/n/otsenka-effektivnosti-instrumentov-promyshlennoy-politiki-v-rossii-novye-podhody (accessed: 05.09.2025).</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B7">
    <label>7.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">IT на заводе: как применяются цифровые технологии в промышленности. URL: https://trends.rbc.ru/trends/industry/cmrm/64be34719a794738fa137a4f?from=copy (дата обращения: 05.09.2025).</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">IT na zavode: kak primenyayutsya cifrovye tekhnologii v promyshlennosti [IT in the factory: how digital technologies are used in industry]. Available at: https://trends.rbc.ru/trends/industry/cmrm/64be34719a794738fa137a4f?from=copy (accessed: 05.09.2025).</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B8">
    <label>8.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Панфилова О. В., Хаблов В. Б. Финансовые риски на современном этапе экономического развития. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/finansovye-riski-na-sovremenn om-etape-ekonomicheskogo-razvitiya/pdf (дата обращения: 07.09.2025).</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Panfilova O. V., Hablov V. B. Finansovye riski na sovremennom etape ekonomicheskogo razvitiya [Financial risks at the current stage of economic development]. Available at: https://cyberleninka.ru/article/n/finansovye-riski-na-sovremennom-etape-ekonomicheskogo-razvitiya/pdf (accessed: 07.09.2025).</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B9">
    <label>9.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Зайковский В. Э., Карев А. В., Малик А. А., Штейгер М. А. Риски цифровой трансформации промышленного предприятия. URL: https://gdpquadrat.com/digest/instrument-razvitiya/sovremennye-tekhnologii-v-promyshlennostikak-avtomatizatsiya-robotizatsiya-i-tsifrovizatsiya-menyayu/ (дата обращения: 10.09.2025).</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Zajkovskij V. E., Karev A. V., Malik A. A., Shtejger M. A. Riski cifrovoj transformacii promyshlennogo predpriyatiya [Risks of digital transformation of an industrial enterprise]. Available at: https://gdpquadrat.com/digest/instrument-razvitiya/sovremennye-tekhnologii-v-promyshlennosti-kak-avtomatizatsiya-robotizatsiya-i-tsifrovizatsiya-menyayu/ (accessed: 10.09.2025).</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B10">
    <label>10.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Половинкина А. И. Методы и алгоритмы управления рисками в региональных системах. URL: https://www.dissercat.com/content/metody-i-algoritmy-upravleniya-riskami-v-regionalnykh-sistemakh (дата обращения: 15.09.2025).</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Polovinkina A. I. Metody i algoritmy upravleniya riskami v regional'nyh sistemah [Risk management methods and algorithms in regional systems]. Available at: https://www.dissercat.com/content/metody-i-algoritmy-upravleniya-riskami-v-regionalnykh-sistemakh (accessed: 15.09.2025).</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B11">
    <label>11.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Таскаева Н. Н., Прохорова Ю. С.  Антикризисное управление и риск-менеджмент: учеб.-метод. пособие. М.: Изд-во МИСИ-МГСУ; ЭБС АСВ, 2020. 47 c.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Taskaeva N. N., Prohorova Yu. S. Antikrizisnoe upravlenie i risk-menedzhment: uchebno-metodicheskoe posobie [Anti-crisis management and risk management: an educational and methodological guide]. Moscow, Izd-vo MISI-MGSU; EBS ASV, 2020. 47 p.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B12">
    <label>12.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Фирсова О. А. Управление рисками организаций. М.: МОО «Академия безопасности и выживания», 2015. 226 с.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Firsova O. A. Upravlenie riskami organizacij [Risk management of organizations]. Moscow, MOO «Akademiya bezopasnosti i vyzhivaniya», 2015. 226 p.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B13">
    <label>13.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Мусаев Л. А. Менеджмент риска на предприятии: учеб. пособие. М.: Изд-во ГГНТУ им. акад. М. Д. Миллионщикова, 2019. 190 c.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Musaev L. A. Menedzhment riska na predpriyatii: uchebnoe posobie [Risk management in an enterprise: a training manual]. Moscow, Izd-vo GGNTU imeni akademika M. D. Millionshchikova, 2019. 190 p.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B14">
    <label>14.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Макарова В. А. Формирование системы риск-менеджмента на предприятии. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/formirovanie-sistemy-risk-menedzhmenta-na-predpriyatii (дата обращения: 17.09.2025).</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Makarova V. A. Formirovanie sistemy risk-menedzhmenta na predpriyatii [Formation of a risk management sys-tem at the enterprise]. Available at: https://cyberleninka.ru/article/n/formirovanie-sistemy-risk-menedzhmenta-na-predpriyatii (accessed: 17.09.2025).</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
  </ref-list>
 </back>
</article>
